(時評)
莫把惠民的調子唱走音了
時下,國家為了提高農業綜合生產能力,大力開展農田整治,對耕地、宅基地和集體建設用地進行整理復墾,在增加耕地的同時,建設高標準基本農田,集中連片推進土地平整和農田水利、田間道路、林網等建設,提高農業綜合生產能力,實現“田成方、林成網、路相通、渠相連、旱能澆、澇能排、村成片”的社會主義農村新貌。對此,很多地區都在大刀闊斧地開展土地綜合整治,國土部門這一舉措也深受老百姓的贊揚。
但是,在一些地方在執行政策中的偏差不能不讓堪憂!比如在有些地方,為了套取項目資金弄虛作假,把農林水部門的開發項目算作土地整理項目,施工單位不講工程質量,監理部門不負責任,國土部門監管不到位等等,都造成了一個好端端的惠民項目變成了坑民項目,地高低不平、樹木枯死、水庫難蓄水、道路不暢、渠道不通……,這無疑是把惠民的調子唱走音了。究其原因,主要是有以下兩種原因所造成:一是思想認識問題。有些地方領導在思想上沒有引起高度重視,沒有把黨中央、國務院的“知民意、解民難、惠民生”的指示精神落到實處;二是缺乏監督機制。文件上明確規定項目工程要經過村民代表。鄉政府和有關部門同時簽字方可進行驗收,但在有些地方仍然是領導在搞一言堂,因為是不讓地方和老百姓出一分錢,所以很多人都還蒙在鼓里,再加上在整個運作過程中的不嚴謹,導致少數人中飽私囊、從中肆意揮霍國家錢財……。形成上述原因的一個根本問題就是執紀不嚴、罰處力度不夠的問題。筆者看過一些類似公益性建設的國外資料,他們明確規定,凡是工程不達標的、百姓公投率有百分之五不滿意的工程都將對施工方進行嚴格處罰,這樣的處罰讓施工方不敢越雷池一步。為確保工程項目質量,在我們國家同時也應該對監管部門施以問責,對工程弄虛作假的施工方、對不負責任的監理單位,都要給予追究、重罰,該批捕的批捕,該法辦的法辦!只有這樣,才能把這項旨在惠民、造福于子孫后代的事情辦好!
河南 固始國土局 郭立新
2015.11.9