舟至中流催帆競 擊楫勇進(jìn)破浪行

--2015年吉林省地礦局工作掃描

金航

一個年度，在歷史的長河中只是一個小小片段，卻注定會被歷史深刻銘記和凝聚在泛起的浪花中。這是一抹絢麗的亮色，吉林省地礦局在全國地質(zhì)工作低迷的陰霾中砥礪前行，用超前的智慧和勇氣進(jìn)行科學(xué)設(shè)計、合理布局，以前所未有的廣度和深度推進(jìn)找礦突破、實施管理創(chuàng)新、提升隊伍素質(zhì)、強(qiáng)化信訪穩(wěn)定，以豐富的成果實現(xiàn)了“十二五”的園滿收官，邁入滿載希翼的“十三五”，在“四個全面”的戰(zhàn)略布局下，向地礦人期盼的“中國夢”又邁出了關(guān)鍵一步

“倍數(shù)”和“首次”創(chuàng)造了收官之年的輝煌。

2016年元月2日，省地礦局四樓會議室洋溢著喜慶熱烈的節(jié)日氛圍。局黨組書記、局長李曉明同志的致辭，對全局去年的地質(zhì)找礦工作無疑是濃墨重彩的一筆。

2015年，省地礦局新提交了一批礦產(chǎn)地，新增資源儲量總經(jīng)濟(jì)價值在1000億元以上，是“十二五”時期找礦成果最顯著的一年。找礦目標(biāo)超額完成省政府確定找礦目標(biāo)的4.86倍。新增金資源儲量29.53噸，是“十二五”前四年的1.5倍；銀88.95噸，是前四年的86%；銅1.26萬噸，是前四年的2.1倍；硫11.75萬噸，是前四年的19.5倍；飾面用花崗巖1647萬立方米，是前四年的8.1倍。首次提交煉鎂用白云巖4746.7萬噸，硅灰石88.1萬噸。首次發(fā)現(xiàn)富硒土壤區(qū)填補(bǔ)了省內(nèi)空白。首次發(fā)現(xiàn)了大型地?zé)崽铮?/span>實現(xiàn)了地?zé)峥辈榈闹卮笸黄啤?span>

這份成績來之不易。“倍數(shù)”和“首次”。不僅表現(xiàn)出吉林地礦人收官之年豐收的喜悅，豐富的成果也折射出吉林地礦人所付出的汗水和艱辛。常務(wù)副省長高廣濱對省地礦局2015年取得的主要地質(zhì)勘查成果給予重要批示：“省地礦局克服各種困難和不利因素影響，超額完成了2015年省政府重點(diǎn)工作目標(biāo)責(zé)任制確定的礦產(chǎn)資源勘查任務(wù)，尤其是金和鐵礦石的勘探工作進(jìn)步明顯、很有成效。望再接再厲、繼續(xù)深入貫徹落實《吉林省找礦突破戰(zhàn)略行動實施方案（2011-2020）》，在技術(shù)創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、制度建設(shè)等方面加大工作力度，力爭實現(xiàn)地質(zhì)找礦新的重大突破，進(jìn)一步提高我省礦產(chǎn)資源保障能力。”

逆境中實施找礦快速突破，彰顯出勇氣和責(zé)任擔(dān)當(dāng)

“吉林省地礦局在經(jīng)濟(jì)下行的形勢下，自籌資金投入勘查是一種魄力，部署工作考慮環(huán)境問題很周到，也是一種擔(dān)當(dāng)，勘查與保護(hù)結(jié)合起來取得雙贏。這個部署很正確，到現(xiàn)場看了之后很感動。”這是中國工程院院士陳毓川在老嶺成礦帶臨江八里溝-老三隊勘查會戰(zhàn)礦區(qū)考察時發(fā)自內(nèi)心的一段評語。在地質(zhì)找礦工作面臨著新的挑戰(zhàn)——勘查投入持續(xù)下降，生態(tài)環(huán)境保護(hù)對地質(zhì)找礦提出更高更嚴(yán)的要求嚴(yán)峻形勢下，吉林地礦人迎難而上，在新的發(fā)展階段擊楫勇進(jìn)，破浪前行。

 2015年6月，省地礦局自籌資金3500多萬元，整合老嶺成礦帶兩個礦權(quán)，集中了局所屬10個地勘單位的18臺（套）鉆探設(shè)備、近500名地質(zhì)技術(shù)和鉆探施工人員，開展“百日勘查”大會戰(zhàn)，經(jīng)過四個多月的奮戰(zhàn)，基本完成了對已知礦體的控制評價工作，并對外圍及深部的資源潛力進(jìn)行了探索，發(fā)現(xiàn)了新的礦體，初步估算探獲金資源儲量15噸左右。整合勘查會戰(zhàn)是吉林局“十二五”以來首次，投入的資金量是“十二五”前四年在該礦區(qū)投入的17.07倍。會戰(zhàn)過程中，將尋求地下寶藏與守護(hù)綠水青山有機(jī)結(jié)合，按照邊施工邊治理的原則，把生態(tài)環(huán)境保護(hù)當(dāng)作最大的責(zé)任，不僅踐行了習(xí)近平總書記提出的“綠水青山就是金山銀山”的科學(xué)論斷和吉林省委、省政府提出的五大發(fā)展中“綠色發(fā)展”要求，也走出了一條具有自身特色的綠色找礦、生態(tài)富民的路子，譜寫出了“綠水青山就是金山銀山”的地礦篇章。這種新的機(jī)制和做法得到了地方黨委和政府的大力支持和省政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。翟裕生院士揮毫題詞：“綠色探礦，為國為民。敬祝吉林整合勘查圓滿成功！”

2015年8月省地礦局成功承辦了吉林省重點(diǎn)成礦區(qū)帶找礦突破暨長白山玄武巖覆蓋區(qū)找礦方向研討會（白山地區(qū)項目考察暨地質(zhì)找礦突破座談會），邀請國內(nèi)6名院士和10多名專家把脈“會診”。同年11月，邀請山東省第三地質(zhì)礦產(chǎn)勘查院專家，在臨江召開了老三隊金礦找礦方向研討會，為我省重點(diǎn)成礦區(qū)帶找礦突破明確了方向。院士專家省政府領(lǐng)導(dǎo)和院士專家在深入會戰(zhàn)現(xiàn)場考察期間，對省地礦局尊重科學(xué)，積極探索精神給予了高度評價。常印佛院士還特別題詞：“集諸家之長，走自己的路，解放思想，立足實踐，深入研究，在已有重大貢獻(xiàn)基礎(chǔ)上鑄造新的輝煌。”

2015年4月至8月間，局長李曉明多次帶隊深入到延邊、白山、通化地區(qū)，與地方政府主要領(lǐng)導(dǎo)就優(yōu)化地質(zhì)工作外部環(huán)境，合作開發(fā)礦產(chǎn)資源等進(jìn)行交流溝通，4月與白山市政府簽訂了《全面開展礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議書》，8月與通化市政府達(dá)成了礦產(chǎn)勘查開發(fā)和優(yōu)化外部環(huán)境戰(zhàn)略合作意向，與省林業(yè)廳初步形成合作框架協(xié)議，困擾和阻礙地質(zhì)工作多年的外部環(huán)境問題得到初步解決。

推進(jìn)管理創(chuàng)新，展現(xiàn)出特有的智慧和魄力。

實現(xiàn)管理創(chuàng)新必須打破思維障礙，對管理工作進(jìn)行新的思考，培育出新精神，改變固定的思維方式，培育創(chuàng)新思維，從而創(chuàng)造出新的實務(wù)的思維方法。這是李曉明局長在多次會議上提出的要求。

立知立改立說立行。

2015年，省地礦局廢止了以往不適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的管理和考核模式，全面實施目標(biāo)管理。印發(fā)了省地礦局重點(diǎn)工作目標(biāo)責(zé)任制，確定了經(jīng)濟(jì)增長、地質(zhì)找礦、隊伍建設(shè)、穩(wěn)定工作4個方面74項具體工作目標(biāo)，與局屬27個單位、機(jī)關(guān)12個處室簽訂了年度重點(diǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書，分解和落實了目標(biāo)責(zé)任。為推進(jìn)目標(biāo)責(zé)任制的全面落實，開展了局屬各單位、機(jī)關(guān)處室向全國同行業(yè)先進(jìn)單位（處室）學(xué)習(xí)活動，即“對標(biāo)”，全局有12個處室和16個單位分別與山東、浙江、內(nèi)蒙、甘肅、湖北、安徽、江西等地礦局，沈陽地調(diào)中心，省財政廳、國土廳、林業(yè)廳、國資委相關(guān)部門開展了對標(biāo)活動。

“沒有規(guī)矩，不成方圓”，規(guī)矩也就是規(guī)章制度，完善的規(guī)章制度是目標(biāo)管理責(zé)任制得以有效落實的重要保證。在2014年新班子組建之初，李曉明局長就提出：要建立和完善各項管理制度，切實做到“決策講依據(jù)、議事重程序、落實留證據(jù)”。

2015年，省地礦局在對原有規(guī)章制度進(jìn)行清理的基礎(chǔ)上，對先行管理制度框架進(jìn)行了設(shè)計，新制定38項，修訂16項，保留5項，初步建立了59項制度，編制了《制度匯編》。與此同時，堅持重大事項在提交黨組會和局長辦公會議前的專家論證和法律咨詢制度，會前議題全部經(jīng)過專家論證和法律咨詢，并提交專家論證報告和法律咨詢意見書；建立起聘請省內(nèi)、省外有影響力的地質(zhì)專家為全局地質(zhì)找礦建言獻(xiàn)策工作機(jī)制，全局規(guī)范化、制度化、程序化制度體系已初步建立起來。

為政之要，貴在務(wù)實，重在落實。督查工作是確保政令暢通及重大決策部署落到實處的重要手段，是改進(jìn)工作作風(fēng)、提高工作效率、落實好年度重點(diǎn)工作目標(biāo)責(zé)任制的有效措施。

省地礦局十分重視督查工作，2015年，局主要領(lǐng)導(dǎo)先后40余次帶隊深入吉林、延邊、通化、白山等野外工作區(qū)，特別是李曉明局長先后10多次深入老嶺成礦帶整合勘查區(qū)，對重點(diǎn)工作項目推進(jìn)情況進(jìn)行專項巡查和指導(dǎo)。與此同時，還成立專項督查組，先后對多個重點(diǎn)工作項目進(jìn)展情況進(jìn)行專項督查，推動了項目的落地。2015年，省政府督查室專門發(fā)函對省地礦局督查工作給予表揚(yáng)。

為推進(jìn)重點(diǎn)工作目標(biāo)責(zé)任制的有效落實，在全局范圍內(nèi)開展了“五個推進(jìn)”工作。即：推進(jìn)地質(zhì)找礦突破、推進(jìn)礦業(yè)開發(fā)、推進(jìn)構(gòu)建“大地質(zhì)、大服務(wù)”格局、推進(jìn)隊伍建設(shè)、推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)工作，為全年各項重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)的完成發(fā)揮了重要促進(jìn)作用。

加強(qiáng)隊伍建設(shè)，凝聚強(qiáng)大發(fā)展動能

在每次的全局干部大會上，李曉明局長都要強(qiáng)調(diào)，“全局經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，地質(zhì)找礦突破，干部是決定性力量、作風(fēng)是關(guān)鍵性因素”。在地勘經(jīng)濟(jì)處于低迷時期，要闖出一條在逆境中求發(fā)展的路子來，迫切需要有一批敢打硬仗、善打大仗、能打勝仗的好干部，迫切需要有一批講政治、懂規(guī)矩、守紀(jì)律的好干部。

2015年，省地礦局以“三嚴(yán)三實”推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)；以“三嚴(yán)三實”祛除歪風(fēng)邪氣、樹立清風(fēng)正氣；按“三嚴(yán)三實”要求，擰緊螺絲、上緊發(fā)條，維持力度、保持韌勁。先后召開局黨組理論中心組（擴(kuò)大）學(xué)習(xí)會6次，舉行專題報告會7次。認(rèn)真組織開展了“三嚴(yán)三實”專題教育，查找不嚴(yán)不實問題380多項，已解決不嚴(yán)不實問題330多項。嚴(yán)肅整治“樹倒根還在、藕斷絲還連”，尤其是“為官不為”的新問題。從錘煉黨性、用權(quán)為民、為政清廉、求真務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、公道正派等方面對黨員干部提出了新要求。教育黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹立立德修身、秉公用權(quán)的思想作風(fēng)，實事求是、務(wù)實苦干的工作作風(fēng)，自律嚴(yán)格、情操高尚的生活作風(fēng)。

為建設(shè)一只守土有責(zé)、守土盡責(zé)、創(chuàng)業(yè)干事、勇于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為和能夠搶抓機(jī)遇、破解難題的領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍，省地礦局堅持好干部標(biāo)準(zhǔn)，樹立鮮明的用人導(dǎo)向，制定和完善了干部選拔任用、交流、掛職等項工作制度，大力選拔政治強(qiáng)、專業(yè)精、作風(fēng)正的干部，選拔在狀態(tài)、敢擔(dān)當(dāng)、有作為的干部，不讓投機(jī)鉆營者得利，不讓買官賣官者得逞，不讓腳踏實地的好干部吃虧。加大干部掛職交流力度，推進(jìn)干部能上能下。2015年對27個地勘單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了任職情況的檢查考核；對13個單位領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整，對機(jī)關(guān)6個處室的處長進(jìn)行了交流，2015年提拔干部19人，交流17人，掛職鍛煉12人；推薦處級后備干部89人，其中正處級后備干部15人，副處級后備干部74人，對局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了重新設(shè)置，加強(qiáng)了地質(zhì)找礦和地質(zhì)技術(shù)研究部門力量，重新確定了職責(zé)和人員配備。

國以才立、政以才治、業(yè)以才興。一直以來，省地礦局大力實施“人才興局”戰(zhàn)略，制定《吉林省地礦局人才隊伍建設(shè)三年計劃》，堅持以人為本，制定和實施了一系列人才引進(jìn)、培養(yǎng)和使用政策，促進(jìn)了人才隊伍的發(fā)展。僅2015年就舉辦各類培訓(xùn)班11期，培訓(xùn)人數(shù)820人。對全局23個單位、129個崗位進(jìn)行公開招聘，引進(jìn)各類人才116人。推薦省二層次拔尖人才2人、三層次拔尖人才5人，二、三級專業(yè)技術(shù)崗位9名。同時，堅持“人人都是人才，人人皆可成才”的工作理念，注重把有知識、有能力，想干事、會干事、干成事的人才放在重要崗位，提供工作平臺，讓其發(fā)揮所長，促其成為工作中的業(yè)務(wù)骨干或帶頭人，形成了良好的人才工作導(dǎo)向。

注重文化建設(shè)，再塑吉林地礦良好形象

 習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，意識形態(tài)關(guān)乎旗幟、關(guān)乎道路、關(guān)乎國家政治安全。在大力加強(qiáng)地礦文化建設(shè)中,吉林地礦人終胸懷大局、把握大勢、著眼大事,以先人一步的高起點(diǎn)規(guī)劃,腳踏實地的創(chuàng)新實踐，激活趁勢而上的強(qiáng)大動能，以惠澤職工的人文關(guān)懷,贏得行穩(wěn)致遠(yuǎn)的寬廣未來，為凝聚共識,提升實力,深化“吉林地礦”品牌建設(shè)，譜寫“中國夢”地礦篇章，提供了強(qiáng)大的價值引導(dǎo)力、文化凝聚力和精神推動力。

在地勘改革、找礦突破處于革故鼎新、深刻變化新的發(fā)展階段，吉林地礦人深入貫徹黨的十八大、十八屆三中四中五中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,大力加強(qiáng)文化建設(shè),著力推動文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)增長、找礦突破、隊伍建設(shè)、信訪穩(wěn)定協(xié)調(diào)開展。隨著《吉林省地礦局文化建設(shè)三年規(guī)劃》和2016年度文化建設(shè)工作安排的出爐,吉林省地礦局新一輪文化建設(shè)的路線圖、時間表、任務(wù)書已漸趨清晰起來。《省地礦局培育和踐行社會主義核心價值觀實施方案》和機(jī)關(guān)干部崗位工作格言制定完善、局文化手冊初步形成、視覺形象設(shè)計宣傳啟動、選樹了路恩蘭等一批先進(jìn)典型、宣傳好干部李世平生平事跡等一系列活動有序開展；效益好的單位拉效益不好的單位，先進(jìn)拉后進(jìn)“手拉手”活動成效初現(xiàn)，為離退休老同志精心制作了體現(xiàn)人文關(guān)懷紀(jì)念冊等等，促使吉林地礦的愿景成為每一個地礦人精心守護(hù)的價值追求和精神動力。

找準(zhǔn)“關(guān)鍵點(diǎn)”,抓住“突破口”。在全國同行業(yè)首次將生態(tài)環(huán)保理念融入地質(zhì)勘查過程，提出了“綠色探礦”理念，得到院士、專家和省政府領(lǐng)導(dǎo)的肯定，中國科學(xué)院翟裕生院士在臨江礦區(qū)考察時親筆題詞：“綠色找礦，為國為民”。2015年中秋、國慶雙節(jié)與省總工會、省直機(jī)關(guān)工委、白山市委市政府、臨江市委市政府聯(lián)合組成的慰問組，對老嶺成礦帶整合勘查會戰(zhàn)區(qū)兩個項目部進(jìn)行了慰問，與臨江市委市政府開展了“老嶺之夜”慰問演出；選派局文化建設(shè)工作組深入整合勘查礦區(qū)，開展文化建設(shè)實踐探索，在礦區(qū)與駐地村民開展共建、機(jī)臺規(guī)范化建設(shè)、鉆探勞動技能競賽、流動“黨員先鋒崗”等活動，在文化建設(shè)實踐中積累了豐富的經(jīng)驗。開展廉政文化“五個一”創(chuàng)作活動，被省直紀(jì)工委授予“優(yōu)秀組織獎”，兩位同志廉政主題漫畫作品獲優(yōu)秀獎。《吉林地礦》網(wǎng)站、局政務(wù)微信開通運(yùn)行，為全局職工搭建了互聯(lián)網(wǎng) + 引領(lǐng)新時代的數(shù)字化、現(xiàn)代化平臺。2015年，省地礦局投資220萬元，用于網(wǎng)站建設(shè)和自動化辦公系統(tǒng)建設(shè)。局機(jī)關(guān)會議室多功能化建設(shè)，滿足了召開各種會議的條件。利用吉林日報、吉林省人民政府網(wǎng)站、省委省政府信息網(wǎng)站、中國國土資源報、中國礦業(yè)報等報刊和網(wǎng)絡(luò)媒體發(fā)表稿件30多篇。

  省地礦局更注重在文化建設(shè)中，把無形的東西做實,把虛化的理念化為看得見摸得著、具象化、立體化的實體呈現(xiàn)。通過籌建地礦博物館、開設(shè)地質(zhì)大講堂，基層單位自辦內(nèi)部簡報、實物陳列、圖文寫真、墻畫等形式固化文化成果；通過開展各級文明單位、文明職工推薦工作,推進(jìn)基層精神文明建設(shè);通過宣傳身邊的人和事,將社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德推而廣之，讓文明新風(fēng)如清新空氣潤澤職工心田。“虛”與“實”的轉(zhuǎn)化，使文化建設(shè)有標(biāo)準(zhǔn)、有載體、有抓手、可衡量；在鎖定社會主義核心價值觀這一“靈魂”基礎(chǔ)上,豐富表現(xiàn)形式,創(chuàng)新話語體系,靈活把握“變”與“不變”的關(guān)系，做到既有“主心骨”,又有“精氣神”,在堅守與創(chuàng)新中體現(xiàn)智慧與自信。

潮涌催人進(jìn)，擊楫破浪行

“十三五”開局之年，愿景、藍(lán)圖，奮斗目標(biāo)已鎖定。展望未來，吉林地礦局全體干部職工在局黨組的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，將會凝心聚力，攻堅克難，以更加輝煌成就邁入小康社會，譜寫出“中國夢”地礦新篇章。

 

(編輯：作家網(wǎng))