為“保增長(zhǎng)促發(fā)展”凝聚力量
中站區(qū)位于焦作市北部、太行山南麓,曾以煤興城,采煤歷史百余年。近年來(lái),為實(shí)現(xiàn)從煤城到新興工業(yè)城市轉(zhuǎn)變,中站區(qū)不斷加大招商引資和環(huán)境保護(hù)力度,尤其是焦作市西部工業(yè)集聚區(qū)落戶中站,為地區(qū)發(fā)展創(chuàng)造了條件。今年以來(lái),當(dāng)?shù)貒?guó)土部門圍繞“保增長(zhǎng)促發(fā)展”,將保障發(fā)展用地、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為重要工作,著力抓效能提升,凝聚發(fā)展力量。
抓好責(zé)任落實(shí),力促效能提升
一是強(qiáng)化主體責(zé)任。成立黨風(fēng)廉政責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭層層簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書,并做出公開承諾,形成一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé),紀(jì)檢監(jiān)察室組織協(xié)調(diào),一級(jí)抓一級(jí)的工作機(jī)制。班子成員認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,對(duì)分管領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政工作做到親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,推動(dòng)工作的落實(shí)。二是強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任。健全完善紀(jì)檢監(jiān)察工作機(jī)制,監(jiān)察室重點(diǎn)抓好干部職工依法依規(guī)履職和遵章守紀(jì)情況的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定及“四風(fēng)”表現(xiàn),加大明察暗訪和問(wèn)責(zé)力度;認(rèn)真執(zhí)行重點(diǎn)崗位監(jiān)督管理,開展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查,通過(guò)提醒、誡勉和廉政談話,深入排查違紀(jì)違規(guī)苗頭,邊查邊改,立行立改;同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)周例會(huì)、月通報(bào)、半年小結(jié)、年終評(píng)比等制度,以督導(dǎo)促進(jìn)度,以進(jìn)度保落實(shí)。三是強(qiáng)化責(zé)任追究。將黨風(fēng)廉政建設(shè)、查辦案件、行業(yè)糾風(fēng)、效能監(jiān)察、廉政風(fēng)險(xiǎn)防范等主要工作任務(wù)細(xì)化分解,具體到每個(gè)干部職工。定期開展大檢查,及時(shí)通報(bào)檢查結(jié)果,實(shí)行跟蹤督辦,確保有問(wèn)題有整改;對(duì)企業(yè)要求政府辦理的審批辦證等事項(xiàng),建立綠色通道,推行“馬上就辦”的工作作風(fēng),將提高工作效能列為優(yōu)質(zhì)服務(wù)的重要條件;同時(shí)發(fā)揮門戶網(wǎng)站以及信訪、熱線電話的作用,暢通信訪渠道,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督,力促部門效能提升。
堅(jiān)持三個(gè)到位,保障發(fā)展用地
一是主動(dòng)服務(wù)到位。圍繞工業(yè)集聚區(qū)建設(shè),與區(qū)政府加強(qiáng)溝通,及時(shí)匯報(bào),盡早謀劃,統(tǒng)籌安排報(bào)批總量,合理安排新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)。認(rèn)真落實(shí)重大項(xiàng)目服務(wù)保障機(jī)制,提前介入,無(wú)縫對(duì)接,跟蹤服務(wù),做到人員、方案、措施“三到位”,增強(qiáng)重大項(xiàng)目用地報(bào)批供應(yīng)的計(jì)劃性、針對(duì)性和有效性。今年以來(lái),完成征地230畝,為多氟多新能源、武鋼物流園等重點(diǎn)項(xiàng)目供地474畝。二是積極協(xié)調(diào)到位。為加強(qiáng)用地單位與各部門之間溝通協(xié)調(diào),充分發(fā)揮統(tǒng)一協(xié)調(diào),分工配合的工作機(jī)制,指派專人圍繞項(xiàng)目協(xié)調(diào)催辦,各科室相互配合,形成工作合力,共同研究解決辦法,增強(qiáng)協(xié)調(diào)的力度和成效。為西部工業(yè)原料城項(xiàng)目辦理了集體土地?fù)苡檬掷m(xù),啟動(dòng)了嘉利熱電廠項(xiàng)目,促進(jìn)了700畝土地的有效利用;300余畝商業(yè)開發(fā)項(xiàng)目及150余畝房地產(chǎn)開發(fā)的土地收儲(chǔ)工作正有序推進(jìn)。三是批后監(jiān)管到位。認(rèn)真落實(shí)市政府關(guān)于解決工業(yè)企業(yè)遺留問(wèn)題會(huì)議精神,針對(duì)批而未供土地,認(rèn)真梳理,分門別類,明確專人負(fù)責(zé),跟蹤督辦,一對(duì)一、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)幫扶,協(xié)調(diào)解決企業(yè)在規(guī)劃、環(huán)評(píng)方面存在的問(wèn)題,為2家單位辦結(jié)了土地手續(xù),實(shí)現(xiàn)供地163畝。
注重三個(gè)結(jié)合,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
一是營(yíng)造法治氛圍。在利用法定宣傳日及年初、農(nóng)閑時(shí)節(jié)強(qiáng)化宣傳的同時(shí),將政策宣傳與國(guó)土執(zhí)法相結(jié)合,在執(zhí)法過(guò)程中宣講國(guó)土資源法律法規(guī),使宣傳工作常態(tài)化,既教育了群眾,又規(guī)范工作人員的行政行為。二是維護(hù)建設(shè)秩序。將動(dòng)態(tài)巡查與集中整治相結(jié)合,維護(hù)好城鄉(xiāng)建設(shè)秩序。一方面嚴(yán)格落實(shí)巡查責(zé)任制,實(shí)行定時(shí)間、定人員、定路線的動(dòng)態(tài)巡查機(jī)制,做到違法占地早發(fā)現(xiàn)、早制止、早報(bào)告。另一方面落實(shí)共同責(zé)任機(jī)制,建立了國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,與區(qū)各相關(guān)職能部門、辦事處協(xié)調(diào)配合,形成工作合力,聯(lián)防聯(lián)動(dòng),集中整治國(guó)土資源違法違規(guī)占地行為,共同維護(hù)轄區(qū)良好的發(fā)展秩序。三是促進(jìn)環(huán)境改善。將環(huán)境恢復(fù)治理與打擊非法采礦相結(jié)合,積極開展“礦山復(fù)綠”行動(dòng),按照高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的要求,在北部山區(qū)規(guī)劃實(shí)施了礦山公園一期、二期等四個(gè)地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理項(xiàng)目。同時(shí)對(duì)私挖濫采和非法加工礦產(chǎn)品行為保持高壓態(tài)勢(shì),組織開展了北部山區(qū)私挖濫采等違法違規(guī)問(wèn)題自查自糾工作,促進(jìn)工作人員依法行政。并完善了北山治理聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,加強(qiáng)各成員單位的協(xié)調(diào)配合,增強(qiáng)集中整治行動(dòng)成效。目前,北部山區(qū)私挖濫采得到有效遏制,生態(tài)環(huán)境明顯改善。
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