——記共產黨員、鼎城區國土資源局地產股股長吳代軍

    他是一個盡職盡責的人，為了實現對普通群眾的一句承諾，他曾在風雨中無悔奔走，從而贏得了群眾的信任；他又是一個用心用情的人，面對前來辦事的群眾，他熱心服務，不怕麻煩，堅持“前接一步，后送一程”；他還是一個富于挑戰的人，面對工作中的“疑難雜癥”，他總是在國家政策法規的框架下，積極和各部門溝通，探求就里，認真化解。面對組織上賦予他的各種榮譽和群眾的感激，他總是謙虛地說：“我是農民的兒子，用心搞好工作是我的本份。”他，就是鼎城區國土資源局地產股股長吳代軍。
    真心為老百姓辦事
    2004年，吳代軍所在的牛鼻灘國土所管轄范圍內的欄馬口500千伏荊益線輸變電工程建設施工，涉及到12戶農戶的搬遷。開始的時候，這12戶拆遷戶誰都不愿搬家，吳代軍通過反復做工作，其中一戶終于答應了，但是，他們卻對當時的征拆政策充滿了懷疑，反復地問：“小后生，政府講話作數吧？如果我們把屋拆了，到時候補償款真的能按你說的時候到位？”吳代軍再次耐心的給他們解釋了征拆的政策，最后，他說：“請你們相信我，相信政府。只要你們倒屋了，我馬上就送補償款來！”在得知農戶開始拆屋后，吳代軍又去了一次該農戶家，并承諾一定在第二天把征拆款送到他們手中。第二天，天氣陡變，狂風挾裹著冷雨，讓深秋的季節再增了幾分寒意。當吳代軍辦好相關手續，拿到征拆補助時，時間已經到了下午5點。看著如注的暴雨，他退縮了，可是，想到拆遷戶懷疑的目光，想到好不容易打開的工作局面，他一咬牙，推出自己的交通工具——一輛破舊的、“永久”牌二手自行車，披上雨衣，毅然投入到了風雨中。鄉間小路被雨水浸泡后，又軟又滑，吳代軍不知跌了多少跤，才趕到那個拆遷戶家里。當拆遷戶就著昏暗的天光，看到一身泥巴和雨水的吳代軍時，他們震驚了；再接過吳代軍從懷里拿出來的、包裹得方方正正的補償款時，他們感動了，他們說:“小后生啊，沒想到你這么守信用，就沖著你的這份誠信，我們聽你的！你不用再跑路了，我們一定按時搬家，不拖政府的后腿！”在這12戶百姓的配合下，欄馬口500千伏荊益線輸變電工程得以順利實施。這件事讓吳代軍深深認識到，作為一名國家工作人員，只要真心為老百姓辦事，就能得到他們的理解和信任。正是這種認識，讓他在以后的工作中始終堅持 把群眾的需求放在第一位，盡職盡責地為群眾服務。
    從2011年開始，吳代軍先后擔任了鼎城區國土資源局交易中心主任和地產股股長，負責全區范圍內的土地市場管理，國有土地使用權出讓、轉讓、租賃、抵押登記等工作，國土政策性強，社會關注度高。加之涉及的大多是千家萬戶的個人利益，隨著國土管理的不斷嚴格和規范，多年來沉積下來的問題和矛盾也日益凸顯。吳代軍沒有退縮，他為自己提出了“能辦的事優質服務快速辦；難辦的事開拓創新想辦法辦，敢于擔責，不推諉扯皮；不能辦的事在必須堅守底線的同時，再耐心解釋服務好，以心換心，以情感人，努力化解社會矛盾”的工作理念。
    能辦的事優質服務快速辦
    創新混凝土是我區引進的一個招商引資項目，為了能讓項目盡快落地，吳代軍沒有坐在辦公室對投資方進行遙控指揮，等著他們將相關資料完善后送上門，而是嚴格按照局黨組的要求，轉變觀念、用心服務，“上前接一步”，主動和投資方一起與相關單位銜接，收集好資料，再“往后送一程”，在最短的時間內組織了招拍掛活動，并主動和下一股室搞好了銜接。投資方深受感動，逢人就說：“我跑了這么多地方，鼎城國土局的服務是最到位的！從國土局的辦事態度就可以看出政府招商引資的誠心，鼎城，我們可以放心大膽的在這里創業！” 
    服務對象滿意的背后，是吳代軍和同事們十倍的努力和付出。超常的工作量往往會使人身心疲憊，忘記笑容，為了杜絕服務中出現“官僚老爺”的現象，吳代軍始終告誡自己：信念是動力，工作是職責，服務是使命，平凡的事業是要靠自己去打拼；自己所處的股室是國土資源部門一個對外的重要窗口，自己的一言一行時刻關系到國土資源部門甚至是政府形象的好壞，因此，不管在什么情況下，他總是以飽滿的熱情投入工作，總會習慣性的對來辦事的人一張笑臉、一聲問候，接著便是微笑著遞上一杯熱茶，讓前來辦事的人賓至如歸。
   難辦的事開拓創新想辦法辦，敢于擔責，不推諉扯皮
    武陵鎮從一個荒蕪的城郊村在短短的十幾年內發展成為繁華的城關鎮，再加上它與常德市僅一河之隔的特殊地理位置，導致了在發展過程中留下了許多土地使用方面的難題。吳代軍從去年年底擔任地產股長，到今年短短幾個月的時間，就遇到了多起這樣的問題。他不回避，不推諉，敢于擔責，能想辦法、出點子，在法律法規的框架內，多次向區委、區政府提出可行的處理建議，盡量盡快妥善的解決這些歷史遺留問題。“淮陽雅都”小區網上投訴事件是一件長達7年、久拖未決的歷史遺留問題。小區開發商因為拆遷安置戶的補償、相關資金的結算等多方面的問題撒手不管了，小區的業主看著出錢買的房子卻辦不到土地證和房產證，便組織了20多人四處上訪。今年他們再次來到了國土局群訪，吳代軍耐心地接待了這群或吵鬧、或哭嚷的上訪者。在詳細了解情況后，他本著“弄清情況，尊重歷史，注重現實、為民解難”的原則，向領導提出了3條合理建議：一是通過各種途徑和開發商聯系，要求盡快完善相關手續，否則將采用司法手段解決；二是為了達到“公開、透明”的效果，建議業主方選出三名代表和國土局一起處理這一問題；三是加強與相關部門的聯動，明確了拖欠稅費的主體，并督促繳清。在各部門的共同努力下，這樁拖欠了7年之久的歷史遺留問題得到了圓滿解決。苦苦等待了7年之久的業主們終于拿到了屬于自己的土地證和房產證！滿懷感激的他們為國土局送上了一面錦旗。吳代軍和同事們還利用自己豐富的業務知識，想辦法、出主意，妥善處理了長達10年之久的“德宇小區”信訪遺留問題，并就“橋南汽車總站”的辦證、“東旭小區”歷史遺留問題向區政府提出了切實可行的處理建議方案。
    吳代軍常說：“激情是短暫的，信念是永恒的。一個人無論在什么崗位，只要始終堅守用心服務、真情付出的信念，就能干一行、愛一行、成一行，演繹出自己精彩的人生。”“日日行不怕千萬里，事事做不怕千萬事”是他的人生格言，他就是這樣無論在什么崗位上都用心用情地做好每項工作，實現了真正的為群眾排憂解難。
      不能辦的事一是必須要守住底線，二是更要耐心解釋服務好，以心換心，以情感人，努力化解社會矛盾
    吳代軍和他的同事們還面臨著武陵鎮違規建設“小產權房”帶來的矛盾：一方面，已建成的“小產權房”業主迫切要求辦理土地使用權證；另一方面，根據《招標拍賣掛牌出讓國有建設用地使用權規定》，這批“小產權房”根本不具備辦證條件，不能辦證。不難想象，當利益與政策沖突時會產生多大的壓力。吳代軍卻頂住了這股壓力，堅守住了政策底線，在他擔任交易中心主任和地產股長期間，他和同事們沒有為武陵鎮的“小產權房”違規頒發過一本土地使用權證。這份堅守的背后，是吳代軍耐心細致的解釋和說服工作。一次，吳代軍老家的一位親戚找到了他，要求為自己在武陵鎮的一套“小產權房”辦理土地使用權證，并明確表示，辦成之后，好處不少。吳代軍明確地拒絕了他。親戚不樂意了，板起臉說:“官不大派頭大，請你幫個忙就這么難啊？”吳代軍拿出了國家的相關政策法規，將不能辦的原因、辦了的危害等不厭其煩、耐心細致地一條一條解釋給親戚聽。最后，他誠懇地說：“您看，這事于法于情于理我都不能辦，我今天要是辦了，明天紀委和檢院就會來找我。我雖然不是官，但是，您忍心看著我一輩子的飯就這么一口吃完？”親戚終于理解了吳代軍的堅守。 對不能辦的事在堅守底線的同時，耐心解釋服務好，像這樣的情況，吳代軍每個星期都會在辦公室碰到幾次，他都是春風化雨做好解釋工作，盡量避免激化矛盾。
    吳代軍，一名普通的國土管理工作者，在平凡的工作崗位上，堅守一種信念，一心一意做事，真心真情服務，用自己的“辛苦指數”換來百姓的“幸福指數”，不知疲倦地發揮著共產黨員的正能量。
                                                                     
                                                                         2014年7月7日
[size=2]文字[/size] (編輯：作家網)