首席代表——陳慧麗
陳國棟梁守德劉將成
2014年3月17日下午,習(xí)近平總書記到河南蘭考視察。在蘭考縣政府為民服務(wù)中心,他看到懸掛著的“國土資源窗口”標(biāo)志牌,要求大家要像焦裕祿一樣有顆為人民服務(wù)的心。隨后,總書記指著墻上貼的“不知道;你問我,我問誰?”等服務(wù)忌語,面帶微笑地說:“對(duì)人民群眾沒有感情就會(huì)說忌語,把老百姓看成父母、兄弟姐妹,就不會(huì)說忌語,態(tài)度肯定就會(huì)不一樣。”總書記的教誨讓百萬“國土人”倍感親切。武漢市國土資源和規(guī)劃局黨組書記王繼連說:“我們國土局的陳慧麗,就是踐行總書記這一教誨的楷模,她把老百姓視為親人,為民辦事,不懂拒絕;為把事辦好,不遺余力;十年如一日,不改其志。”陳慧麗,武漢市國土規(guī)劃局江岸分局駐江岸區(qū)政務(wù)中心國土窗口的“首席代表”。她十年如一日,癡心為民,2014年被湖北省委、省政府授予“人民滿意的優(yōu)秀公務(wù)員”的榮譽(yù)稱號(hào)。
愛心窗口
武漢是華中地區(qū)最大都市,這座被稱為“江城”的都市被長江與漢江橫貫為三,形成武昌、漢口、漢陽三鎮(zhèn)跨江鼎立的“大武漢”。江岸區(qū)在長江西北岸的漢口,那里有著名的古德寺、天主教堂、基督教榮光堂、二七紀(jì)念館。世界第三大河流長江,帶著滋潤大地的乳汁從她的旁邊滾滾流過。
江岸區(qū)政務(wù)中心成立于2004年,作為“首席代表”,陳慧麗從中心成立那一天起,和同事們一直堅(jiān)守在“國土窗口”,為64平方公里的土地上80萬人辦理土地證。
所謂“首席代表”,并不是什么官銜,沒編制,也沒級(jí)別,有的只是責(zé)任,就是這個(gè)“窗口”的第一責(zé)任人,不管你堅(jiān)強(qiáng),還是瘦弱,都要用肩膀扛起這付沉甸甸的擔(dān)子。如果你沒有足夠的愛心、能力和較強(qiáng)的個(gè)人素質(zhì),你不敢接這個(gè)活。
全國范圍內(nèi)大大小小的“窗口”成千上萬,情況千差萬別,各不相同,但有一點(diǎn)是相通的——它是政府服務(wù)百姓的“直通車”,又是百姓發(fā)泄怨恨的“出氣筒”。大部分窗口環(huán)境嘈雜,事項(xiàng)繁瑣,各色人等參差不齊,責(zé)難、質(zhì)問、打罵,各種聲音不絕于耳,對(duì)人的生理和心理形成一個(gè)極大的挑戰(zhàn)。有人為此打了比喻,說一個(gè)溫柔善良的女孩進(jìn)了“窗口”,一年后出來就會(huì)變成小巫婆。
我們在采訪時(shí)發(fā)現(xiàn),1963年出生的陳慧麗卻不是這樣,她堅(jiān)守窗口整十載,雖已年過半百,依然秀氣端莊,笑容可掬,陽光燦爛,嬌小的個(gè)頭透露出一種典型南方女子的自信。
其實(shí),她所在的窗口就是發(fā)證,人家有了一套新房,你給人家辦一個(gè)土地證,一本全國統(tǒng)一格式的“紅本本”,僅此而已。不過不能小看這個(gè)“紅本本”,有了它你才是這套房子的主人,有了它這套房子才是你的“不動(dòng)產(chǎn)”。這早已成為國民共識(shí)。
“這套房子背后是一個(gè)家庭,一個(gè)家庭所有成員一輩子的心血。”陳慧麗說,“辦一個(gè)證,對(duì)我們是正常工作,而對(duì)老百姓卻是天大的事,有的一生可能就辦一次,所以要用心辦好,馬虎不得。即使碰到一些粗魯無理的人,也不忍心拋棄。”2014年3月17日,江岸區(qū)勞動(dòng)街居民薛牟,帶著他85歲老母親到“國土窗口”辦房屋土地過戶手續(xù)。陳慧麗檢查后發(fā)現(xiàn),他所帶的資料并不齊全,薛牟說,他父親1985年去世,時(shí)間已過去30年,離世前并沒有辦理“過戶委托手續(xù)”,按規(guī)定,他的母親與他各有50%的繼承權(quán),如果母親有再婚,那母親的50%又是他們的夫妻共有財(cái)產(chǎn),所以要全部過戶給兒子,必須有母親的“單身證明”,否則是不能辦的。于是,陳慧麗在紙條上寫下“請(qǐng)到民政部門補(bǔ)辦母親的單身證明”一行字,并留下自己的手機(jī)號(hào)碼,交給薛牟。
這位看上去年近60、身體偏瘦的中年男子卻是個(gè)脾氣暴躁的人,看完紙條,勃然大怒,一把撕爛紙條,指責(zé)陳慧麗故意刁難,大吵大罵。
陳慧麗解釋:“當(dāng)事人的委托手續(xù),是法律的要求,也是為了保護(hù)你們當(dāng)事人權(quán)利。”薛牟立刻大聲嚷起來:“你這人沒長眼?我老母親這么大年紀(jì)了,還要什么單身證明?”陳慧麗耐心地說:“對(duì)不起,這是程序規(guī)定,誰都不能違背。”薛牟又瞪眼了:“人就在你眼前,規(guī)定個(gè)屁!”陳慧麗陪著笑說:“您父親走了快30年了,如果您母親后來再婚,房子直接過戶就存在風(fēng)險(xiǎn),這個(gè)責(zé)任我無法承擔(dān)。”薛牟哪里聽得進(jìn)去?接著破口大罵了:“你胡說!我母親是那種人?”當(dāng)時(shí),政務(wù)中心的女科長李小溪巡查到此,趕緊上前勸阻,薛牟卻根本不聽,一把推開他,拿起工作臺(tái)上的工作牌,猛地砸在陳慧麗身上,并叫囂著:“我告訴你,今天你不給我辦好,我就不走了!”此時(shí),圍觀的百姓都看不下去了,許多人紛紛向前,自發(fā)地主持公道,嚴(yán)厲指責(zé)薛牟的無理取鬧。
李小溪喊了一聲:“陳慧麗,好樣的!”面對(duì)同事的理解、百姓的同情,陳慧麗的淚水止不住地流了下來。她這人有個(gè)習(xí)慣,受了委屈不是不哭,而是哭著繼續(xù)把事情做下去。她一邊擦眼淚,一邊向江岸分局做電話請(qǐng)示。之后,擦干淚水,微笑著對(duì)薛牟說:“您罵也罵了,打也打了,火氣也該消了,不管怎么說,辦事的原則不能變。請(qǐng)寫一份承諾書吧……”根據(jù)江岸分局領(lǐng)導(dǎo)的要求,決定對(duì)薛牟采取人性化操作方式,讓薛母寫一份承諾書,說明自己1985年配偶去世后一直單身,今后如果因?yàn)檫@次過戶引起的任何法律糾紛,一切后果都是本人承擔(dān)。
薛牟看到陳慧麗這樣不顧他的粗暴態(tài)度,盡心做事,深感后悔,很難為情的對(duì)陳慧麗說:“我和母親都不會(huì)寫字。”“我來幫你。”陳慧麗二話不說,坐到電腦旁幫他起草了一份承諾書,之后交給薛牟,態(tài)度和藹地說,“請(qǐng)你母親在落款處簽名,按上手印就行了。”事情辦妥之后,薛牟說:“我腦子糊涂,別怪我,我沒把事看得這么難辦,總覺得母親腿腳不方便,去一趟民政局實(shí)在太麻煩,就對(duì)你發(fā)脾氣了。沒想到你還是這么好,把事情給解決了。讓你受委屈了,對(duì)不起……”當(dāng)薛牟向陳慧麗鞠躬道歉的時(shí)候,陳慧麗流著淚說:“不要這樣,只要你滿意就好。”此時(shí),現(xiàn)場圍觀百姓被陳慧麗的行為舉止深深地感染了,自發(fā)地爆發(fā)出熱烈的掌聲,給了她高度贊許。
后邊發(fā)生的事更令人敬佩。因?yàn)檠夷缸訌奈吹竭^江岸區(qū)政務(wù)中心,人生地不熟,找不到公交車站,又向陳慧麗問路,陳慧麗還是二話不說,攙扶著老人慢慢走過馬路,一直把他們送到了公交車站,并看著他們母子陸續(xù)上車。當(dāng)陳慧麗與他們擺手告別的時(shí)候,一直沒有說話的薛母,坐在車上悄悄的抹起了眼淚……
事后,江岸分局地籍科長潘虹談起這件事,問陳慧麗:“一人難稱百人心,你感到委屈嗎?”陳慧麗搖搖頭:“他跟我無冤無仇,發(fā)脾氣對(duì)事不對(duì)人。他害怕事情辦不成才著急發(fā)火,你尊重他,真心給他辦事,他慢慢就消氣了。”這就是陳慧麗,窗口的“首席代表”!面對(duì)刁難,用耐心和包容來化解;面對(duì)謾罵,始終笑臉相迎,好言相待。任何情況下都不動(dòng)怒,不還口,不回避,禮貌有加。盡管心里委屈,不舒服,但你換位思考,將心比心,想想百姓的難處,把他們當(dāng)成自己的親人,你的心境就變了,你也就該幫的幫他,該支持的支持他。
這就是陳慧麗的品質(zhì)。這就是一名基層公務(wù)員的精神風(fēng)貌。
潘虹知道,無端的被罵她哪能不委屈?陳慧麗開始并不習(xí)慣,但10年“窗口”生涯的磨礪,她已經(jīng)習(xí)慣了。現(xiàn)在,她一心想的就是為群眾辦成事、辦好事,其他都不重要了。
“謝謝你,我的好姐!”潘虹摟著她說,“你對(duì)老百姓捧出的是一顆愛心啊。”在陳慧麗看來,你在路上碰到一個(gè)好交警為你排憂解難,就會(huì)覺得全中國的警察都是最好的,就像美國人一睹姚明的風(fēng)采,不再相信中國人一個(gè)個(gè)都是“東亞病夫”。我們的窗口雖小,對(duì)社會(huì)的影響卻是滿大的。
黨是誰?就是一個(gè)個(gè)為黨辦事的人,只要這些人為老百姓用心做事,用情服務(wù),老百姓會(huì)對(duì)黨感恩,黨的威信就增強(qiáng)了。如此說來,窗口的工作就要敢于擔(dān)當(dāng),敢于為社會(huì)分憂,讓黨的威信在老百姓心中生根發(fā)芽。
有時(shí)候,陳慧麗又是“一根筋”,很倔強(qiáng),用情用心為百姓服務(wù)不等于降低工作標(biāo)準(zhǔn),無原則亂辦事,一定要堅(jiān)持依法依規(guī),即便是領(lǐng)導(dǎo)打招呼都不能放棄“法律底線”。辦個(gè)土地證看似簡單,一旦出錯(cuò)后果卻不可設(shè)想。
2012年6月出了一個(gè)“鬧場子”的事。這天,一位男性居民到“窗口”辦房屋土地交易過戶,這種事天天有,也很簡單,預(yù)審時(shí)他的資料也很順利,想不到的是,在簽字環(huán)節(jié)卻出現(xiàn)了意外。
陳慧麗發(fā)現(xiàn),土地證上“使用人”一欄寫著是兩個(gè)人,到場的怎么只有一個(gè)?按規(guī)定,兩個(gè)人必須到場簽字。面對(duì)陳慧麗的詢問,這位居民解釋說:“另外一個(gè)是我愛人,在深圳打工回不來,現(xiàn)在家里急著用錢,你網(wǎng)開一面,幫著給辦了,也算你為民做了一件好事……”事情引起陳慧麗的警覺,對(duì)一個(gè)家庭來說,房產(chǎn)過戶,關(guān)系身家性命,別說在深圳打工,就是在外國也要有一個(gè)授權(quán)。
陳慧麗說:“你愛人不到場,您又不能提供您愛人的授權(quán)委托,這樣的忙我?guī)筒涣恕!蹦行跃用裾f:“求你了,事后我請(qǐng)你吃飯。”“對(duì)不起。”陳慧麗說,“我們窗口從來不吃客戶的飯,請(qǐng)你理解……”聽到這時(shí),那人立馬開始找茬,說話聲越來越大,臟話不斷,最后干脆要威脅陳慧麗的人身安全,整整鬧了一個(gè)上午。陳慧麗堅(jiān)持原則,任憑發(fā)泄,不惱不怒,也不予理睬。
事后了解才知道,那人果然用心不良,正與愛人鬧離婚,企圖背著愛人偷偷把房產(chǎn)賣了,獨(dú)占夫妻二人共同財(cái)產(chǎn)。所以,當(dāng)陳慧麗拒絕給他辦證時(shí),他的預(yù)謀沒有得逞,就態(tài)度橫蠻,氣急敗壞。為此,陳慧麗感嘆,如果當(dāng)時(shí)一時(shí)心軟把這個(gè)證給辦了,那會(huì)是什么樣的后果!
還是這年的6月,又發(fā)生一件事。
這天,一位西裝革履的男子幫他的叔叔來“窗口”辦理房屋土地過戶手續(xù),陳慧麗發(fā)現(xiàn)資料中還是沒有“委托”證明,手續(xù)缺失,她要求這個(gè)男子回去補(bǔ)辦一下,或者讓他親自到場。男子說:“我叔叔有事外出,不能到場,請(qǐng)首席代表給通融一下。”陳慧麗毫不猶豫:“有法律法規(guī)在那擺著,這事沒法通融。”這個(gè)男子覺得有失體面,不甘心白跑這趟腿,就找他的戰(zhàn)友、一位與陳慧麗的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)幫著說一說,陳慧麗依然不為所動(dòng),宛然回絕了那位領(lǐng)導(dǎo)的說情。那個(gè)男子迫不得已,只好悻悻而歸,回去找他的叔叔重新補(bǔ)辦了委托手續(xù)。
后來,這個(gè)男子拿著“委托書”又返回“窗口”辦手續(xù),對(duì)陳慧麗說:“我叔叔知道你這人,回去給我一頓好批!叔叔說你服務(wù)態(tài)度好是好,但認(rèn)真,堅(jiān)持原則不動(dòng)搖,果然名不虛傳。”談起這事,江岸分局副局長皮文勝說:“只有一身正氣的人說話才有底氣,辦事敢抗上,處事能做主。”陳慧麗常說的一句話是:“學(xué)會(huì)換位思考。”日常奉行的“四步工作法”是:聆聽、解釋、指路、解決問題。只要是合法合理的訴求,她就用心去做,用情服務(wù),把好事辦好,這是她10年不變的追求。
2011年9月,一位身有殘疾的街道居民張達(dá),坐著輪椅來到“窗口”辦事,受到“窗口”的最高禮遇,“首席代表”陳慧麗直接接待,她走出工作臺(tái),傾下身子為他讓座遞茶,當(dāng)她得知張達(dá)是來辦理土地證的,熱情地對(duì)他說:“請(qǐng)你在這稍等,咱給你特事特辦,你所有的手續(xù)都交給我,一會(huì)就會(huì)辦好。”30分鐘,一本嶄新的新土地證交到了張達(dá)手中。捧著剛剛到手的證件,張達(dá)感慨地說:“謝謝你,謝謝,到了你們窗口,我們殘疾人就像到了家……”2014年2月,一位70歲的老人為“70高齡”老房順利過戶的事,令人贊嘆。
老人叫王質(zhì)斌,家住江岸區(qū)一元街雙合村,老房是他父親1971年購買的二手房,到現(xiàn)在房齡近70年。2013年年底,父親去世,王質(zhì)斌帶著繼承公證書和房屋土地證,來窗口辦理土地過戶手續(xù)。
不過,陳慧麗審核時(shí),發(fā)現(xiàn)王質(zhì)斌手里的土地證早已過期作廢。老人一聽急眼了,一時(shí)不知怎么好,陳慧麗耐心地告訴他:“不要著急,這事我一定幫你辦成。”她讓他去找個(gè)人建房申批表、購房合同,然后寫給他一個(gè)電話號(hào)碼:“如果有問題,隨時(shí)給我打電話。”王質(zhì)斌吃了陳慧麗的“定心丸”,到有關(guān)部門順利地查到了有關(guān)資料,卻沒有找到至關(guān)重要的“購房合同”,能查到的只有房管局檔案袋里的一紙“買房草契”,怎么辦?王質(zhì)斌只得打電話向陳慧麗求助。
陳慧麗得知后,就搭車跑到房管局檔案室查看資料,與那邊的工作人員溝通,一致認(rèn)為,“70歲老人”的“70高齡老房”是上世紀(jì)70年代購買的一處“歷史房”,按規(guī)定,“買房草契”復(fù)印后加蓋房管局檔案室公章,就可以當(dāng)作“購房合同”。
于是,王質(zhì)斌的老房順利過戶了。
2014年3月份,發(fā)生在陳慧麗“愛心窗口”的事,通過《長江日?qǐng)?bào)》傳遍武漢三鎮(zhèn),44歲的江岸區(qū)球場路居民朱志宏,向我們介紹了4年前,陳慧麗不遺余力幫他找回過道錯(cuò)劃1.63平方米“兩證”漏登面積的事。
朱志宏說:“她只用10天時(shí)間,幫我解決了兩年都沒有解決的問題。”寸土必爭是我們民族的傳統(tǒng),為這1.63平方米,朱志宏曾經(jīng)毫不客氣的把一個(gè)職能部門告上了法庭。
2000年,朱志宏與原單位簽訂房改協(xié)議,在球場路購買了一棟房屋,后來發(fā)現(xiàn),房權(quán)證上的附圖與家里的實(shí)際形狀不符,向有關(guān)部門反映,杳無音訊;與隔壁鄰居溝通,得不到配合;又請(qǐng)職能部門到現(xiàn)場勘測,遭到拒絕。在心灰意冷的情況下,2009年11月20日,朱志宏只好將這個(gè)職能部門告上法庭。
法庭審理注重證據(jù),房屋手續(xù)太復(fù)雜,朱志宏搞不懂,到底應(yīng)該從哪里下手?一時(shí)沒了主意。2010年4月的一天,他來到“國土窗口”咨詢。
其實(shí),這件事跟陳慧麗的工作沒有關(guān)聯(lián),但她聽朱志宏講述了自己的遭遇,很同情他,決定幫助他,給他指出了兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),一是證據(jù),既然附圖與實(shí)際面積存在誤差,關(guān)鍵證據(jù)是找到這座住宅的樓層平面圖;二是職能部門現(xiàn)場勘測。然后,她跟以前一樣寫在了一張紙條上,并留下她的電話號(hào)碼。
朱志宏在陳慧麗指引下,在江岸區(qū)國土規(guī)劃分局檔案室順利調(diào)取了住宅樓層平面圖,發(fā)現(xiàn)確實(shí)有一處“異形過道”,之后又到法院提出強(qiáng)烈要求,請(qǐng)職能部門上門實(shí)地測量,在法院干預(yù)下,職能部門測量發(fā)現(xiàn),朱志宏的房屋有1.63平方米“不翼而飛”。
2010年8月12日,職能部門為朱志宏及其鄰居辦理了房產(chǎn)證變更,1.63平方米的房屋面積又回到了他的手中,讓他高興得幾乎要跳起來。但是,11月12日,當(dāng)他拿著嶄新的房產(chǎn)證、原有的舊土地證資料再次來國土窗口辦理土地證變更登記的時(shí)候,陳慧麗卻告訴他,這樣的變更,必須要職能部門說明變更原因,否則無法辦成。朱志宏去那家職能部門申請(qǐng)出具證明,卻吃了閉門羹,人家說,房產(chǎn)證變更已經(jīng)解決了,辦土地證不該來這里。
朱志宏只好再向陳慧麗求助。
“沒想到,過了兩天后,她讓單位安排一輛車,帶著我一起去那家職能部門求情,可是溝通了一上午,對(duì)方還是不愿出具變更說明。”朱志宏說,“當(dāng)時(shí)真的感到絕望了,要是變更土地證又耗上兩三年,我只怕要瘋掉。”三天后,陳慧麗卻打來電話,通知朱志宏,可以來“窗口”辦證了,這讓他驚喜萬分。原來,陳慧麗向江岸區(qū)分局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)了朱志宏的特殊情況,分局以單位名義給有關(guān)職能部門發(fā)函,對(duì)方只好以公函的形式,作了變更情況說明。
至此,朱志宏的土地證歷經(jīng)曲折,終于塵埃落定。后來談起這件事,他說:“前些天,我看電視上說,一個(gè)北漂青年6次赴老家辦護(hù)照沒辦成,還有一個(gè)孕婦,跑20趟辦不下準(zhǔn)生證,比較一下,咱們國土局的首席代表,沒說的,一流!”“用心做事,用情服務(wù),是陳慧麗的一貫作風(fēng)。”江岸分局局長高成喜說:“陳慧麗與她的團(tuán)隊(duì),在窗口服務(wù)10年,辦了30萬張土地證,'國五條'出臺(tái)后,高峰期每天的咨詢量300多人次,辦理90本土地證,不但沒收到一起投訴,窗口還收到了大量的錦旗和獎(jiǎng)牌,她的工作真的讓人放心……”“透過這扇窗,是熱情洋溢的笑臉;觸摸這扇窗,是溫馨暖人的雙手;走進(jìn)這扇窗,是感人至深的故事;愛上這扇窗,是不悔人生的選擇。”這是江岸區(qū)政務(wù)中心大廳中間的展板上,陳慧麗寫的小詩。
這是她心跡的流露,“這扇窗”是她的家,連著她的愛,是她人生精彩亮麗的舞臺(tái),她把人生最精華的歲月奉獻(xiàn)給了愛心窗口。愛心窗口就像一座政府與百姓的“連心橋”,傳遞著社會(huì)需要的正能量。
用愛架起連心橋
素有“火爐”之稱江城武漢,雖然三伏天的酷暑已過,都到了9月的初秋時(shí)分,還是讓人感到燥熱難耐。
2005年9月的一天,一幫不同尋常的人用擔(dān)架抬著一位耄耋老人,急沖沖走進(jìn)江岸區(qū)政務(wù)中心大廳,在不明就里的群眾中引起了一陣騷動(dòng),熙熙攘攘的大廳一時(shí)變得混亂而緊張。
陳慧麗與政務(wù)大廳的幾個(gè)負(fù)責(zé)人趕忙從“國土窗口”跑了出來,經(jīng)過一番詢問,才知道被他們抬著的老人叫張春生,家住江岸區(qū)后湖,身患癌癥,目前正在住院治療,唯恐時(shí)日不多,想在生前把房屋所有權(quán)過戶給兒女們。
按照當(dāng)時(shí)的規(guī)定,房屋產(chǎn)權(quán)人必須到窗口出示身份證明,提交相關(guān)資料,核實(shí)身份以后才能辦理過戶手續(xù)。無奈之下,一家人只得把身患重病的老人抬到政務(wù)大廳來。
情況特殊,刻不容緩。盡管陳慧麗自己操作,為他順利地辦理了過戶手續(xù),老人的兒女千恩萬謝的,也很滿意,但送走張春生一家人之后,陳慧麗卻久久不能釋懷,老覺得心里堵得慌。為了這么一個(gè)簡單的過戶,一家人費(fèi)盡周折,老人還要承受這么多難以言說的痛苦,如果是自己的父親母親,或者自己的親朋好友,在大熱的天氣里用擔(dān)架抬著來辦證,心里會(huì)是一種什么樣的感覺呢?
那些天,陳慧麗的腦海里總是閃現(xiàn)著張春生老人一家來辦證的畫面,哪怕是星期天和家人在一起也會(huì)走神,不由自主地想起這件事,在內(nèi)心里反復(fù)追問:是不是我們的工作方法需要改進(jìn)?為什么我們不能走出去,主動(dòng)為需要幫助的人提供服務(wù)呢?
一周后,陳慧麗把自己想在窗口設(shè)立“綠色通道”的想法在每周一次的例會(huì)上向同事們提了出來。開設(shè)“綠色通道”就意味著給自己與同事們加壓,甚至?xí)黾右恍┎槐匾穆闊R庀氩坏降氖牵畮讉€(gè)同事們不但沒一人提出反對(duì)意見,反而各抒己見,獻(xiàn)言獻(xiàn)策,這讓陳慧麗非常高興。
經(jīng)過反復(fù)討論,一份完整的《關(guān)于在窗口開設(shè)綠色通道的構(gòu)想》很快遞交到了江岸分局領(lǐng)導(dǎo)的手里,不久“綠色通道”就順利開通了。
“綠色通道”就是為“老弱病殘”等一些特殊群體,實(shí)行“預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)、延時(shí)服務(wù)”,她要像一條枝繁葉茂的林蔭道,從“國土窗口”直接通往需要特殊幫助的群眾家里。
2005年至今,有多少用戶從這條綠色通道里走過已無法統(tǒng)計(jì),但是有一點(diǎn)是清楚的——這條綠色通道是黨和政府走近尋常百姓家的“連心橋”。
2011年4月,同樣是身患重病的命運(yùn),同樣是要把房屋過戶給子女,受到的待遇就不一樣了。
83歲高齡身患肺癌的王冠生,在武漢市第二人民醫(yī)院楊汊湖分院住院治療。住院期間老人不停的嘮叨,他將房屋所有權(quán)過戶給兒女的愿望,但由于重病在身一直無法實(shí)現(xiàn)。有一天他對(duì)女兒講:“聽說國土局能上門辦事,你們派一個(gè)人去打聽一下”。
拗不過老父親的女兒,第二天抱著試試看的想法來到了“國土窗口”,陳慧麗了解到王冠生老人家里的實(shí)際情況后,當(dāng)即與老人的女兒約定“服務(wù)上門”,第二天就到醫(yī)院為他們辦理過戶手續(xù)。
老天爺似乎有意要考驗(yàn)一下陳慧麗,第二天早上7點(diǎn)就下起了傾盆大雨。因?yàn)橛陝葸^大,大街上除了來來往往的車輛,基本上見不到行人。因?yàn)楹陀脩舻囊粋€(gè)約定,陳慧麗沒有絲毫猶豫,不到8點(diǎn)就帶著兩個(gè)同事?lián)纹鹩陚悖叱隽宿k證大廳。
當(dāng)他們冒雨出現(xiàn)在王冠生老人的病房的時(shí)候,老人的女兒驚呆了,半天沒有說出話,還是躺在病床上的王冠生老人首先反應(yīng)過來,一面打著手勢叫女兒給陳慧麗她們讓座,一面說:“伢們啊,下這么大的雨,你們今天就不要來了唦,你看這事弄得,都是我造的孽啊……”陳慧麗和同事幾乎是異口同聲地說:“不礙事,我們是自愿的,您不要自責(zé)了。”陳慧麗和同事在病床前為王冠生老人按規(guī)定程序辦理了過戶手續(xù)。女兒在送她們下樓的時(shí)候,老人望著她們的背影,囈語般的反復(fù)重復(fù)著二個(gè)字:“謝謝!謝謝!謝謝!……”在樓梯轉(zhuǎn)角處一個(gè)不經(jīng)意的回望,陳慧麗發(fā)現(xiàn)女兒正用面巾紙為王冠生老人擦眼淚。
事后老人感嘆:“現(xiàn)在政府辦事真是服務(wù)到家,我的一塊心病就這么了啦。”而陳慧麗每每談起此事卻說:“我們只是稍稍改進(jìn)了一下工作方法,為老百姓提供了一點(diǎn)方便,老百姓就這么感激我們,作為一個(gè)公務(wù)員有什么理由不去為百姓做更多更好的事情呢!”陳慧麗記不清贊美“窗口”的錦旗到底有多少,她都整整齊齊地仔細(xì)收藏在一個(gè)柜子里,但在我們采訪時(shí),發(fā)現(xiàn)有一面錦旗始終掛在墻上,上面寫著:“盡心盡力為群眾辦實(shí)事,竭盡全力為群眾解難事。”為什么唯獨(dú)這面錦旗會(huì)掛在墻上呢?
陳慧麗說:“這是根據(jù)送旗人的要求,當(dāng)著送旗人的面掛上去的,不讓取下。”每一面錦旗的背后都有一個(gè)感人至深的故事。那么,墻上這面錦旗到底隱含著怎樣的特殊意義呢?
家住江岸區(qū)后湖正義路的龔少梅婆婆,花盡兩代人的積蓄,購買了一套二手房。2013年7月,龔少梅和老伴彭福漢興奮又急切地來到江岸區(qū)政務(wù)中心“國土窗口”辦理過戶手續(xù),當(dāng)工作人員告訴他們辦理二手房過戶,需買賣雙方同時(shí)到場簽字確認(rèn)后才能辦理。這給了老兩口當(dāng)頭一棒,一下子完全懵了。
由于對(duì)政策和辦事程序不熟悉,在辦完房產(chǎn)過戶手續(xù)后,他們就把購房款全部付給了對(duì)方,而對(duì)方又住在武漢市郊的陽邏,讓人家再跑一趟不曉得他們愿不愿意配合。房款是“一把交清”的,如果人家不配合怎么辦?
令人遺憾的是,龔婆婆隨即撥通了對(duì)方的電話,對(duì)方果然以工作忙為由推脫了。
第二天,第三天,龔少梅婆婆又多次聯(lián)系對(duì)方,都被對(duì)方的拒絕,后來對(duì)方干脆不接老人的電話了。
買房子本身是一件令人高興的事,因?yàn)閷?duì)方的不配合,導(dǎo)致土地證遲遲辦不下來,老兩口急得像熱鍋上的螞蟻,雙雙都患上了失眠癥,有時(shí)候老兩口躺在床上,整夜整夜地商量這個(gè)事該怎么辦。
當(dāng)時(shí),龔婆婆剛剛做過心臟手術(shù),身體還很虛弱,老伴彭福漢怕一事未了又生一事,盡管自己心煩意亂,還是強(qiáng)打精神安慰老伴:“不著急,我們明天再去一趟政務(wù)中心,找一找窗口的領(lǐng)導(dǎo),也許能給我們通融一下。”其實(shí),彭福漢老人只是為了安慰老伴,隨口說說而已,可老伴是一個(gè)急性子,第二天大清早就拉上老伴,再一次來到了“國土窗口”,定了主意,一定要見見窗口的領(lǐng)導(dǎo)。
“首席代表”陳慧麗接待了他們,她一邊聽老人講述事件的經(jīng)過,一邊安慰著老人。當(dāng)她得知賣方是陽邏電廠職工后,欣然一笑:“我給陽邏電廠辦過房改房發(fā)證手續(xù),認(rèn)識(shí)'房改辦'的負(fù)責(zé)人,我跟他們溝通一下,看看能不能請(qǐng)組織出面做做對(duì)方的工作。”陳慧麗馬上給陽邏電廠“房改辦”負(fù)責(zé)人通了電話,說明了事情的緣由,電廠“房改辦”領(lǐng)導(dǎo)一聽是陳慧麗,當(dāng)即應(yīng)承,大力配合,當(dāng)場聯(lián)系上了賣方,勸說賣方協(xié)助龔少梅辦理土地過戶手續(xù),賣方也答應(yīng)了,初步約定了一個(gè)辦證時(shí)間。
這讓龔少梅、彭福漢老兩口高興壞了。龔少梅老人連聲說:“你像救了我們?nèi)业拿粯樱俏覀兗业亩魅税。 笨墒虑椴⒉凰烊艘猓緛砑s好了的辦證日期早已過了,對(duì)方卻遲遲不見蹤影。龔少梅和老伴一下子又掉進(jìn)了冰窟窿。那心寒的感覺只有老兩口自己知道。
而在陳慧麗這里,眼看一天天過去,始終不見龔婆婆和彭爹爹來辦證,她擔(dān)心是不是老人病了?想到這里陳慧麗馬上給龔少梅老人打了個(gè)電話,才知道原來賣方又變卦了。
陳慧麗二話不說,再一次撥通了賣方的電話。賣方告訴陳慧麗:“老婆回湖南老家了,一個(gè)月以后才能回武漢,等老婆回武漢吧,我們就配合龔婆婆把過戶手續(xù)辦了。”當(dāng)陳慧麗把這個(gè)信息反饋給龔婆婆的時(shí)候,老倆口焦急的心才稍稍平息一點(diǎn)。
漫長的等待無異于一種煎熬。一晃,一個(gè)月就過去了,對(duì)方還是不理不睬,打電話又不接,情急之下龔婆婆再一次撥通了陳慧麗的電話。陳慧麗依然非常熱心,她安慰龔少梅老人:“婆婆您莫著急,我再來試一下,您等我回音”。
陳慧麗聯(lián)系上對(duì)方后,對(duì)方答復(fù)說老婆還在湖南老家,要到春節(jié)才回來。陳慧麗把了解的情況告訴了龔婆婆,并對(duì)老人說:“婆婆放心,這事我會(huì)管好的,一有對(duì)方的消息我會(huì)馬上和您聯(lián)系的。”看著兩位老人特別著急,陳慧麗又囑咐:“不要太著急,要注意保養(yǎng)身體。我工作忙了一點(diǎn),要是忘了你們打電話提醒一下。”對(duì)陳慧麗的細(xì)心,兩位老人感到了一陣陣溫暖,反反復(fù)復(fù)折騰了幾個(gè)月,兩位老人已經(jīng)精疲力竭,焦慮萬分,哪能靜下心?聽了陳慧麗的話,彭福漢老人說話激動(dòng)得嘴都哆嗦了:“謝謝你,熬了這幾個(gè)月,不是你這個(gè)伢,我們老兩口不是被逼瘋,就是急死了!”。
接下來的日子里陳慧麗不僅要經(jīng)常聯(lián)系賣方,還要繼續(xù)打電話安慰兩位老人。
春節(jié)過后一上班,陳慧麗就聯(lián)系賣方,對(duì)方還是依然如故,說一套,做一套,就是拖著不來,后來再聯(lián)系,干脆連陳慧麗的電話也不接了。
這個(gè)時(shí)候,有人勸她:“何苦蹚這渾水?你這不是養(yǎng)個(gè)虱子咬自己嘛。”也有人說:“這件事,本來就不在你工作職責(zé)內(nèi),你不管,人家也不能埋怨你,只需要按章辦事,做好本職工作就行了。你不是救世主啊,何必自尋煩惱,自找苦吃!”。
陳慧麗不管這些。她天生一副悲天憫人的菩薩心腸,嘴里時(shí)不時(shí)冒出來的一句口頭禪:“都是應(yīng)該的!”顯得那么自然,那么真切。
龔少梅老人的事眼看是到了山窮水盡的地步,陳慧麗以她近乎執(zhí)拗與倔強(qiáng)的態(tài)度,再一次與陽邏電廠的領(lǐng)導(dǎo)通了電話。
功夫不負(fù)有心人,陽邏電廠的領(lǐng)導(dǎo)也被陳慧麗的人格魅力和執(zhí)著打動(dòng)了,電廠領(lǐng)導(dǎo)與賣方進(jìn)行了一次嚴(yán)肅的談話,同時(shí)給了賣方一天假,并責(zé)成他盡快配合龔少梅老人辦好土地過戶手續(xù)。2014年2月13日,賣方終于主動(dòng)聯(lián)系了陳慧麗和龔少梅婆婆。
幾經(jīng)曲折,幾番煎熬,兩位老人終于如愿以償。當(dāng)他們拿到散發(fā)著油墨味的“國有土地所有權(quán)證”時(shí),龔婆婆抱著陳慧麗失聲痛哭,不知說什么好了。
她哭,是因?yàn)檫@本土地證的來之不易,哭他們兩人的艱辛和委屈,但更多的,是對(duì)陳慧麗的感激之情。
第二天,風(fēng)和日麗,為了表達(dá)對(duì)陳慧麗和窗口全體同志的深切謝意,龔少梅老兩口起了個(gè)大早,滿街跑著找到一個(gè)門店,選擇了一面最貴的錦旗,送到“國土窗口”。
當(dāng)時(shí)陳慧麗外出辦事,政務(wù)大廳負(fù)責(zé)人代她收下錦旗的時(shí)候,龔婆婆沒有同意,她說:“我們等她回來,要見見她,親手交給她。”他們在大廳等一會(huì),陳慧麗回來了,他們鄭重地送上錦旗,并反復(fù)叮囑:“一定掛在墻上,什么時(shí)候都不要摘下來了,墻上掛著的不是錦旗,是我們老兩口的心,如果摘下來了,我們睡覺都不會(huì)安穩(wěn)的……”多么樸素的語言,樸素的語言背后折射出來的是普通群眾對(duì)陳慧麗生命里閃耀出來的人性光輝的感嘆和贊美。
于是,這面錦旗就一直掛在墻上。
有同事說:“我們的首席代表手伸的太長了,又是醫(yī)院,又是廠家,又是買賣雙方,你累不累啊?”深知陳慧麗內(nèi)心世界的地籍科長潘虹卻說:“她伸出的不是手,而是愛,她把她的愛心延長了……”是的,陳慧麗,她用她的愛心,在黨和政府與老百姓之間架起了一座“連心橋”。
一萬張紙條一個(gè)心愿
說起“愛心延長”,江城武漢還流傳著陳慧麗許許多多的故事。
2014年4月17日《人民日?qǐng)?bào)》在“最美基層干部”專欄以“武漢有位'紙條姐'”為標(biāo)題,對(duì)陳慧麗的先進(jìn)事跡進(jìn)行了報(bào)道。作為“首席代表”,十年來,陳慧麗為方便群眾辦事在“窗口”給百姓留下了一萬張多張便民紙條。“紙條姐”陳慧麗的事跡在武漢三鎮(zhèn)不脛而走。
“紙條姐”凝聚著陳慧麗對(duì)老百姓的一片愛心。
2004年6月,武漢的天氣已經(jīng)很熱了。一天,一位60歲左右的老人滿頭大汗,氣喘吁吁地走進(jìn)政務(wù)中心,先在大廳找了個(gè)位置坐下來,在吵雜的人群中不停地東張西望,待喘息稍微平靜,才慢慢走向“國土窗口”。
老人是來辦理“拆遷還建”房屋土地證的,由于老人對(duì)辦證程序和材料要求不熟悉,把《產(chǎn)權(quán)調(diào)換協(xié)議書》、《房屋移交憑證》等資料忘在了家里。
陳慧麗發(fā)現(xiàn)老人急得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn),便一五一十地把辦證所需材料一股腦地告訴了他,并叮囑他:“不要再跑冤枉路,明天來的時(shí)候一定把資料帶齊。”看起來,老人掰著指頭一一記得很牢,可是第二天,來到“窗口”,還是把《房屋移交憑證》忘在了家里。
面對(duì)大汗淋漓的老人,陳慧麗仿佛覺得是自己做錯(cuò)了事,非常不好意思。她給老人倒了一杯水,自己則趴在桌子上快速地寫著什么。很快,她起身把一張紙條遞到老人手上,并告訴他:“我把辦證所需的全部材料都寫在這張紙條上了,明天您就按紙條上列的清單,一定把資料帶齊。紙條上有我的手機(jī)號(hào)碼,如果您還有什么不明白的事,想起來了就給我打電話。”接著,她又找來一個(gè)檔案袋送給老人,讓他把所以資料整理好裝在檔案袋里,以免丟失。陳慧麗看著老人顫顫巍巍離去的背影,低聲說了一句:“對(duì)不起……”沒想到這句話被老人聽到了,轉(zhuǎn)身說:“你講不清,我怪你,你都講清楚了,是我人老記性差,哪能怪你?今天你給我寫了紙條,明天一定錯(cuò)不了”。
第三天,老人這些手續(xù)順利地辦妥了。
老人雖然是高高興興離開政務(wù)大廳的,但這件事卻成了壓在陳慧麗心頭的一塊石頭。盡管我們的辦證程序和用戶提交材料的目錄都在墻上有公示,政務(wù)大廳也有隨手可取的“辦事指南”一類的小冊子,但“窗口”面對(duì)的服務(wù)對(duì)象行行色色,年紀(jì)大小的差異,文化程度的不同,還有辦理事項(xiàng)的區(qū)別,單憑那些“公示”“小冊子”是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。
前來辦事的百姓聽不懂是正常的,忘了也在所難免,而你作為一個(gè)窗口工作人員,說不清,道不明,又讓他們記不住,那就不正常了。
一人一種情況,一人一張紙條。寫一張紙條也就是3分鐘,卻能讓百姓少跑多少冤枉路!
想到這些陳慧麗笑了。
從那以后她就成了“紙條姐”。首先聽清楚了來“窗口”辦事的百姓的訴求,然后她根據(jù)這個(gè)訴求把需要的材料和證據(jù)一一寫在紙條上,交給他們,讓他們回去一次性備齊。
如果在準(zhǔn)備材料的時(shí)候,遇到了不懂的問題怎么辦?必然返回窗口來問清楚,又要多跑腿。陳慧麗又在紙條上增加了一個(gè)內(nèi)容——不僅寫上辦公電話,還留下自己的手機(jī)號(hào)。遇到問題,隨時(shí)可以打電話向她咨詢。
她就這樣開始給來“窗口”辦事的百姓留紙條,人家來了,說明情況,她略一思索,隨手就把紙條寫了,遞給人家,很簡單,但是當(dāng)拿著紙條的人向她詢問各種各樣的問題,提出各種各樣的要求的時(shí)候,她才意識(shí)到小紙條留給了人家,同時(shí)把責(zé)任擔(dān)當(dāng)留給了自己。
一張小紙條留給謝國珍婆婆,耗費(fèi)了她大量的精力,她也感受到了這張薄薄的小紙條沉甸甸的重量。
2011年6月,中國長江航運(yùn)(集團(tuán))總公司的退休老人謝國珍從黃孝和路匆匆來到區(qū)政務(wù)中心“國土窗口”申請(qǐng)辦證。交談后得知,謝婆婆70多歲,家住7樓,因老伴腿不好,常年無法下樓,想盡快辦理“兩證”,把房屋交易后再買一套樓層低的房屋居住,以便帶老伴出門曬曬太陽。
陳慧麗看完材料,告訴老人:“您這是房改房,屬于集體產(chǎn)權(quán),個(gè)人無權(quán)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)交易,要交易就得有土地來源資料,重新辦手續(xù)。”在詢問中,她了解到,相同的情況在江岸區(qū)育才一村還有38戶居民。謝國珍成了39戶居民申辦“兩證”的代表。
陳慧麗給謝國珍老人交代的同時(shí),遞給謝國珍老人一張紙條,上面寫著:“補(bǔ)土地來源資料,到市房產(chǎn)交易和登記中心檔案室查。”紙條上還留有她的手機(jī)號(hào)碼。
謝國珍揣著紙條,按照陳慧麗的提示來到了市房產(chǎn)交易和登記中心,可是,在檔案室里怎么查不到單位的土地登記資料,無法證明土地來源。
回到家,老人茶飯不思,想來想去,抱著試一試的心理撥通了陳慧麗的手機(jī),把查檔案的情況給陳慧麗說了一遍。陳慧麗告訴老人:“有可能是你們單位的房屋登記有問題。這樣吧,明天我陪您一起去市局檔案室再查一查”。
聽到這句話謝國珍別提有多高興,掛了電話,老人趕忙把陳慧麗的號(hào)碼存進(jìn)了手機(jī)里。老人家有一種預(yù)感:這次辦事遇上貴人了。
當(dāng)老人沒有查到長航公司的申報(bào)資料,就打電話找陳慧麗,陳慧麗二話不說抬腿就走,陪著謝婆婆就先后來到武漢市國土規(guī)劃局、江岸分局查閱39戶居民房屋土地的所有資料,整理復(fù)印,親手交給長航集團(tuán),幫助他們解決了資料不全的問題。
當(dāng)謝國珍老人拿到蓋有武漢市國土資源和規(guī)劃局江岸分局檔案查詢專用章的建筑紅線圖復(fù)印件時(shí),心里特別興奮。最終,謝婆婆的證件辦齊了其他38戶居民積累已久的“無證”問題一并得到了解決。辦成了一個(gè)土地證,溫暖了39戶人家的心。
土地證發(fā)下來的那一天,整棟樓里歡聲笑語。大家嘰嘰喳喳夸獎(jiǎng)謝國珍會(huì)辦事。而謝國珍老人說:“不是我會(huì)辦事,是我運(yùn)氣好,遇上了活菩薩。如果不是我親身經(jīng)歷,我真不敢相信現(xiàn)在還有這么好的人。”有人提議請(qǐng)陳慧麗吃一餐飯,大家一致贊成。謝國珍告訴大家,人家那個(gè)“首席代表”從來不吃請(qǐng)。一個(gè)中年漢子急了:“我們請(qǐng)她吃飯沒有別的意思,一是表達(dá)感激之情,二是想見見這位活菩薩。”盡管最終沒有吃這頓飯,但事后,謝國珍老人與窗口的“首席代表”陳慧麗成了忘年交。在謝國珍老人家里有一個(gè)電話本,在親人電話一欄里赫然寫著陳慧麗的名字。逢年過節(jié),她們都會(huì)互通電話或者發(fā)個(gè)短信,彼此送上節(jié)日的問候和祝福。
這樣感人故事數(shù)不勝數(shù),時(shí)過幾年,許多百姓還把陳慧麗寫給他們的紙條視若珍寶,夾在土地證里珍貴地收藏著。
2014年5月7日,我們冒雨來到江岸區(qū)一元街雙合村殘疾人王質(zhì)斌的家,這位70歲的老人為“70高齡”老房過戶時(shí),曾經(jīng)遇到土地證“過期作廢”的麻煩,陳慧麗給他寫過三張紙條,費(fèi)盡周折為他順利過戶。
在王質(zhì)斌家,我們看到了老人從土地證、房權(quán)證中小心翼翼地找出了那三張紙條,當(dāng)作珍藏的寶貝一樣,拿著紙條的那只有些殘疾的手都在發(fā)抖。第一張紙條,記著窗口的辦公電話82***880;第二張寫著:“雙合村44、45號(hào)摟,私房。要調(diào)原建房資料:1、購房合同;2、個(gè)人建房許可證。”這張紙條除了窗口電話,還寫了陳慧麗本人的手機(jī)號(hào)139******008.第三張是陳慧麗為老人代寫“申請(qǐng)書”:
江岸區(qū)國土規(guī)劃局:×××、×××、×××、×××、×××的父母,擁有位于×××處私房兩處,其母×××于×年×月去世,于××××年×月×日,在公證處辦理過公正,有以上子女五人共同繼承,并于××××年×月×日辦理過放權(quán)所有證。現(xiàn)在申請(qǐng)辦理房屋土地證。
申請(qǐng)人×××
××××年×月×日
三張紙條,我們看到了王質(zhì)斌老人辦理房權(quán)證的全過程,我們問老人:“土地證辦好這么多年了,為什么還留著這些小紙條?”老人激動(dòng)地說:“這哪是留的紙條,我這留的是一個(gè)善人的菩薩心。我留幾張紙條是想告訴我的子孫們,讓他們記住小陳,向小陳學(xué)習(xí),做一個(gè)像小陳一樣善良的好人,遇事多幫幫人家。”我們被王質(zhì)斌老人的一番話感動(dòng)了,眼圈里一股濕漉漉的感覺在升騰,屋子里一下子沉靜下來,只聽見窗外密密的雨打在瓦面上,打在歷經(jīng)70年風(fēng)雨的老屋上。
陳慧麗窗口10年,寫下一萬張紙條,承擔(dān)了一萬個(gè)責(zé)任,也給老百姓一萬次幫助。
紙條上,不僅有辦證需要的資料,還把屬于個(gè)人隱私的手機(jī)號(hào)碼留給成千上萬的陌生人。這并不是每個(gè)人都能做到的,這需要一種愛的情懷,需要一種豁達(dá),需要游刃有余的工作能力,更需要一種境界。
中國國土資源報(bào)社記者葉紅玲在談到陳慧麗時(shí),引用了亞里士多德的一句話:“優(yōu)秀是一種習(xí)慣”。這句話就是對(duì)陳慧麗是一個(gè)非常準(zhǔn)確的描述。習(xí)慣優(yōu)秀,就會(huì)追求完美,就會(huì)把每一件事做到極致,落在百姓身上,就會(huì)給人一種滌蕩人心的感動(dòng)。這樣的人有很強(qiáng)的親和力,你會(huì)被她的每一個(gè)細(xì)節(jié),一個(gè)動(dòng)作,一句話所感染,所打動(dòng)。
從她第一次給用戶留下小紙條之后,她的手機(jī)號(hào)碼就再也沒有換過,而且24小時(shí)開機(jī)。“小紙條”變成了有著固定格式的彩色“告知書”。
寫紙條,是她對(duì)一種情感與愛心的堅(jiān)守,而且潛移默化的影響著她的團(tuán)隊(duì)。
盛開的團(tuán)隊(duì)之花
在江岸政務(wù)中心,陳慧麗是“國土窗口”團(tuán)隊(duì)的一個(gè)標(biāo)桿,一面旗幟,而簇?fù)碓谒車?1名團(tuán)隊(duì)成員,人人“身懷絕技”,個(gè)個(gè)“能征善戰(zhàn)”,所謂“強(qiáng)將手下無弱兵”就是這個(gè)意思。
綽號(hào)“英子”的團(tuán)隊(duì)成員、口快心直的陳忠英說:“我們的團(tuán)隊(duì)既是一個(gè)嚴(yán)肅的工作集體,又是一個(gè)快樂的家。家里每人都有一個(gè)好玩的稱呼。”說到他們團(tuán)隊(duì)的“稱呼”,陳忠英一臉自豪,一哥、陶陶、嫂子、歡歡、許子、凱哥等等,而且各有特點(diǎn)。李毅來窗口時(shí)間最久,又是業(yè)務(wù)骨干,都喊他“一哥”;左晶晶做事很靠譜,就是容易情緒化,但很可愛;歡歡業(yè)務(wù)精湛,為人卻很憤青,大有“路見不平一聲吼”的風(fēng)度;而陶陶做事特別認(rèn)真,就是有點(diǎn)愛鉆牛角尖;凱哥非常勤快,總是慢半拍;嫂子則很有意思,一貫任勞任怨,就是一遇到大場面就“Hold不住”。
盡管這不是學(xué)名,不是乳名,身份證履歷表上見不到,父母和兄弟姐妹也不曾叫過的,但聽起來卻給人一種溫暖的感覺。
陳慧麗驕傲地說:“你把這些綽號(hào)放在一起就是一個(gè)強(qiáng)大的團(tuán)隊(duì),把這些名字串起來就是擰成一股繩,叫起來親切,想起來溫暖。高興的時(shí)候他們笑著叫,痛苦的時(shí)候他們哭著喊……”我們來到“國土窗口”,陳慧麗的哥們姐們聽說來采訪“首席代表”的事跡,一個(gè)個(gè)笑容滿面,就像家里遇到了喜事一樣,幫她找錦旗,照相的時(shí)候幫她整理好衣服,甚至幫她“擺pose”。
這究竟是一個(gè)怎樣的團(tuán)隊(duì)?是一股什么樣的力量把他們凝聚在一起?
“他們的團(tuán)隊(duì)之所以干得這么優(yōu)秀,關(guān)鍵是他們?nèi)嗽谝黄穑脑谝黄稹!蔽錆h局黨組書記王繼連說。
作為地籍科科長,潘虹每周都要到“窗口”去幾次,對(duì)這個(gè)團(tuán)隊(duì)十分了解。她說:“國土窗口每年平均要辦3萬個(gè)土地證,從2004年江岸區(qū)政務(wù)大廳成立,至今已整整10年,發(fā)放了30萬個(gè)土地證無差錯(cuò)。這么了不起的成果,沒有一個(gè)招之能來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝的團(tuán)隊(duì)是不可想象的。”最后,潘虹對(duì)此有一個(gè)評(píng)價(jià):“人在一起不叫團(tuán)隊(duì),心在一起才叫團(tuán)隊(duì),陳慧麗是用自己的心把另外10顆心緊緊地連在一起。”2013年3月,國務(wù)院“國五條”出臺(tái),短短幾天,房屋交易量出現(xiàn)“井噴”式增長,窗口的辦證量從日均70余件猛增到300余件。整個(gè)辦證大廳擠得水泄不通,場面類似于春運(yùn)。
盡管分局領(lǐng)導(dǎo)給窗口添置了三臺(tái)電腦,臨時(shí)抽調(diào)了11名業(yè)務(wù)骨干支援窗口工作,但是,窗口依然不堪重負(fù)。上班期間,許多同志連水都不敢喝,唯恐上廁所耽擱時(shí)間,無法面對(duì)焦急的群眾。這種狀態(tài)一直持續(xù)了近三個(gè)月。
在此期間,沒有人叫苦叫累,更沒有人請(qǐng)假。即使誰有個(gè)傷風(fēng)感冒,也都默默地挺著。陳慧麗看在眼里,痛在心里,她真擔(dān)心她的戰(zhàn)友們被這突如其來的壓力壓垮。
為了鼓舞士氣,到了周末,陳慧麗就讓老公在家里變著花樣給大家煲湯,按進(jìn)餐時(shí)間送到窗口來給大家改善生活。每次陳慧麗的老公送湯過來,活潑開朗的英子總會(huì)亮開嗓子喊一句:“姐夫,辛苦啦!”陳慧麗的老公是一個(gè)言語不多的人,他深愛著陳慧麗,他理解陳慧麗,他始終在背后默默地支持著陳慧麗。他也樂意陳慧麗窗口的那些小弟弟小妹妹們親切地叫他“姐夫”。
正是有了陳慧麗體貼入微的關(guān)懷和呵護(hù),才使得她這個(gè)團(tuán)隊(duì)能夠始終保持一種強(qiáng)大的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
2013年11月1日凌晨4點(diǎn)左右,綽號(hào)“一哥”的團(tuán)隊(duì)成員李毅的父親,晚上起來上廁所的時(shí)候突然摔倒了,母親在攙扶父親的時(shí)候也摔到在地上,造成右手臂粉碎性骨折。當(dāng)“一哥”從房間里跑出來的時(shí)候,一下子傻了眼,六神無主的“一哥”在慌亂中第一個(gè)撥通的就是陳慧麗的電話。
凌晨手機(jī)驟然響起,總會(huì)讓人心里一驚。
陳慧麗迅速抓起電話,聽著電話那頭“一哥”焦急的聲音,陳慧麗說:“我明白了,馬上過來。”陳慧麗的老公李慶榮開著車。此時(shí),街上沒有一個(gè)行人,北風(fēng)呼呼地吹著形單影只的路燈。坐在副駕駛位置上的陳慧麗打了一個(gè)寒顫。她掏出手機(jī)開始聯(lián)系醫(yī)院和醫(yī)生。
到了醫(yī)院陳慧麗夫妻倆忙前跑后,一直把兩位老人安頓好了才離開醫(yī)院。此時(shí),東方已露出了魚肚白。回到家里夫妻倆累得坐在沙發(fā)上不能動(dòng)彈,李慶榮抓過陳慧麗的手放在自己的膝蓋上,兩人就這樣依偎在沙發(fā)上睡著了。
考慮到“一哥”父母的病情和家庭的經(jīng)濟(jì)條件,陳慧麗把“一哥”家里的情況向分局領(lǐng)導(dǎo)作了匯報(bào)。分局領(lǐng)導(dǎo)十分關(guān)心,在全局上下組織了一次獻(xiàn)愛心募捐活動(dòng),善款不算很多,但很大程度上緩解了“一哥”家里的經(jīng)濟(jì)壓力,讓“一哥”有一種“抱團(tuán)取暖”的感動(dòng)。
李毅說:“像這樣的團(tuán)隊(duì),我們沒有理由不熱愛它。盡管工作很苦,很累,很乏味,我卻愿意一直呆在這里,一輩子和兄弟姐妹在一起。”陳慧麗覺得,干好工作不單憑一腔熱血,哥們姐們的感情紐帶,更不單靠投入比別人更多的時(shí)間。打鐵還需自身硬。窗口工作復(fù)雜多變,業(yè)務(wù)性強(qiáng),真正把工作做到讓群眾滿意,需要過硬的本領(lǐng)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)乃季S方式、善于解決復(fù)雜問題的應(yīng)變能力,以及行之有效的管理模式和縝密的規(guī)章制度。
為了達(dá)到這一目的,2004年出任“首席代表”的陳慧麗,憑著在分局辦證大廳兩年的工作經(jīng)驗(yàn),提出要辦好三件事:首先,她帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)完善《窗口崗位工作職責(zé)》、《窗口服務(wù)承諾》等規(guī)章制度,并以身作則,率先垂范。
其次,重視強(qiáng)化業(yè)務(wù)訓(xùn)練。一個(gè)沒有本領(lǐng)的人,想為人民服務(wù)都不成。所以,每周工作例會(huì),她都點(diǎn)評(píng)“窗口”工作薄弱環(huán)節(jié),分析疑難案例,找出問題癥結(jié),拿出解決問題的最佳方案,形成人人爭當(dāng)業(yè)務(wù)能手,個(gè)個(gè)解決百姓困難的高手的濃濃氣氛。
最后,她總結(jié)出“思想素質(zhì)好,業(yè)務(wù)能力精、敬業(yè)精神佳、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)”的20字團(tuán)隊(duì)工作準(zhǔn)則,又提出了“創(chuàng)最佳文明窗口,建最優(yōu)一流團(tuán)隊(duì)”的奮斗目標(biāo)。
進(jìn)入2014年,江岸區(qū)政務(wù)中心推出“七個(gè)一”零距離工作法:一句問候暖人心,一心傾聽知來意,一番分析抓癥結(jié),一系列協(xié)調(diào)除疑慮,一次性告知教辦法,一張便箋防忘記,一個(gè)電話請(qǐng)聯(lián)系。
“七個(gè)一”是根據(jù)陳慧麗的工作實(shí)踐總結(jié)出來的,讀起來不順口,卻管用。窗口成立十年,辦事時(shí)限從30個(gè)工作日,變成了10個(gè),后來是3個(gè),現(xiàn)在是“當(dāng)日可取”、“即辦即取”。還有,為集體辦證開辟了“快車道”,為殘疾人和孤寡老人開辟了“綠色通道”“移動(dòng)窗口”等等。
此后,“國土窗口”這個(gè)團(tuán)隊(duì)的工作效率、工作質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度大踏步前進(jìn),團(tuán)隊(duì)的每一個(gè)成員不斷成長。
田敏就是一個(gè)生動(dòng)的例子。
2013年10月11日上午,一對(duì)自稱是“買賣雙方”的中年男女到“窗口”辦“二手房”交易過戶手續(xù),受到了田敏的熱情接待。按照“流程”,田敏要核對(duì)雙方身份證,但當(dāng)她核實(shí)賣方配偶(女方)身份證時(shí),對(duì)方卻不愿抬頭面核,田敏發(fā)現(xiàn)有些蹊蹺,立刻提高了警惕。
“請(qǐng)問你的身份證號(hào)碼是多少?”機(jī)敏的田敏根據(jù)以往辦案經(jīng)驗(yàn),詢問對(duì)方。
而女方神色慌張,支支吾吾回答不出:“因?yàn)椴怀S茫洸蛔 碧锩粽f:“好好想想。”女方不僅說不出身份證號(hào)碼,還找出許多理由進(jìn)行辯解。
田敏第一時(shí)間向窗口“首席代表”陳慧麗反映,陳慧麗經(jīng)過詳細(xì)詢問和核對(duì),確認(rèn)這名女子原來是冒充頂替他人辦理“二手房”買賣手續(xù),決定不予受理。
與此同時(shí),田敏馬上與房產(chǎn)局窗口的“首席代表”聯(lián)系,跟他們說明情況,房產(chǎn)局立即采取措施,由經(jīng)辦人為買方辦理退稅手續(xù),及時(shí)阻止了賣方串通她人惡意欺騙政府部門,以欺騙手段辦理二手房過戶手續(xù)的行為,為買方挽回了經(jīng)濟(jì)損失。
“田敏有一雙火眼金睛。”陳慧麗說,“只有強(qiáng)烈的責(zé)任心、敏銳的洞察力和熟練的業(yè)務(wù)能力,才能練就這樣一雙眼睛,才能保障每一位來'窗口'辦事的老百姓的合法權(quán)益。”說到“國土窗口”團(tuán)隊(duì)成員,陳慧麗講了一個(gè)關(guān)于左晶晶獲得“委屈獎(jiǎng)”的事。
2012年春天的一個(gè)下午,臨近下班的時(shí)候,一位四十多歲的男子急沖沖走進(jìn)政務(wù)大廳,稍事張望,徑直來到國土規(guī)劃窗口左晶晶的柜臺(tái)前:“給我辦一個(gè)抵押證。”左晶晶微笑著接過資料,在審查資料的時(shí)候,左晶晶發(fā)現(xiàn)差一份“國有土地使用證。”于是和藹地對(duì)這個(gè)男子說:“同志,對(duì)不起。你的資料里還差一份國有土地使用證。”一開始,男子態(tài)度平和地問:“這個(gè)證是誰發(fā)的?”左晶晶說:“是國土局發(fā)的呀。”聽了這話,男子馬上就火了:“你們不就是國土局嗎?你們發(fā)的證,怎么向我要?”左晶晶連忙站起來向他解釋:“同志,請(qǐng)不要生氣。土地證是我們辦的,可是你要申請(qǐng)——”男子哪里聽得進(jìn)去,拍著桌子罵開了:“你腦子有病啊,你們辦證還要我申請(qǐng),要你們干什么?再不給辦,老子鏟你的人!”。
想到“首席代表”陳慧麗,對(duì)這種無理取鬧的男子罵不還口、打不還手的情景,左晶晶面對(duì)謾罵,以超常的忍耐冷靜地對(duì)待,陪著笑臉向男子解釋,直到大廳的百姓“群起而攻之”,那個(gè)男子灰溜溜地逃出了政務(wù)大廳為止。
事后,陳慧麗摟著左晶晶的肩膀笑著說:“晶晶,你終于長大了。”江岸區(qū)政務(wù)中心別出心裁地設(shè)立了一個(gè)“委屈獎(jiǎng)”,頒發(fā)給那些在為民服務(wù)中不被理解、飽受委屈的工作人員。2012年4月,在陳慧麗推薦下,江岸區(qū)政務(wù)中心把第一季度的“委屈獎(jiǎng)”授予了“國土規(guī)劃窗口”的左晶晶。
拿到獎(jiǎng)勵(lì)的那一天,周五,左晶晶請(qǐng)團(tuán)隊(duì)的好友到吉慶街飯店搓一頓。簡單的飯菜上齊了,大家悶不做聲地吃了起來,可是飯吃到一半,左晶晶感到五味雜陳,悄悄地捂起了臉。
陳慧麗對(duì)她說:“你受委屈了,想哭就哭出來吧。”左晶晶果然趴在飯桌上哭出聲來了。其他的同事回憶往事,酸甜苦辣一起涌上心頭,大家互相摟抱著哭成一團(tuán),痛快的宣泄的心中的情緒。
陳慧麗一邊哭著一邊說:“哭吧,哭出來就好了,在窗口干免不了受委屈,受這個(gè)委屈,值得。”聽完她們的故事,我在“國土規(guī)劃窗口”看到了幾大本表揚(yáng)信,其中一封寫著:陳慧麗窗口的工作人員,為我辦證不厭其煩,跑上跑下,說話好,態(tài)度好,辦事好,還有上門服務(wù)。她們是我碰到的最好的國家公務(wù)員!
還有一封表揚(yáng)信就一句話:我給你們國土窗口的服務(wù)打110分!
可貴的是,表揚(yáng)信不但有寫信時(shí)間,有真實(shí)姓名,還留了手機(jī)號(hào),讓我們覺得寫信人的特別真誠。
陳慧麗帶領(lǐng)她的團(tuán)隊(duì)在老百姓中間贏得了很好的贊譽(yù),也得到了各級(jí)黨委政府的好評(píng)。2013年,被授予湖北省“巾幗示范崗”榮譽(yù)稱號(hào),并在兩年一次的服務(wù)先進(jìn)評(píng)選中,連續(xù)三次被評(píng)為“先進(jìn)班組”。
團(tuán)隊(duì)成員“英子”陳忠英,江岸區(qū)2013年度“新長征突擊手”。團(tuán)隊(duì)成員“敏子”田敏、“嫂子”危為、“晶晶”左晶晶、“許子”許婕等分獲江岸區(qū)政務(wù)中心“服務(wù)明星”榮譽(yù)稱號(hào)。
談到她們團(tuán)隊(duì),潘虹笑著說:“別看她們愛哭,卻個(gè)個(gè)都是女漢子。”
愛哭的女漢子
十年窗口,幾多歡笑幾多淚水,陳慧麗率領(lǐng)她的團(tuán)隊(duì)愛心為民,癡心不改。而她本人,用湖北人的話說“有點(diǎn)苕”,腦子“一根筋”。
《長江日?qǐng)?bào)》李煒是最早挖掘報(bào)道陳慧麗事跡的記者。我們問他:“陳慧麗做了這么多,到底為了什么?她的心里到底裝著一些什么?”李煒說:“她沒有什么過人之處,她對(duì)工作充滿激情,是因?yàn)樗亲永餇帍?qiáng)好勝。她從小不甘落后,用坊間的說法,她是一個(gè)女漢子。”是的,我們在采訪時(shí)發(fā)現(xiàn),她年輕時(shí)就是一個(gè)要強(qiáng)的女子。
1983年,武漢勘測院內(nèi)招職工子弟,20歲的陳慧麗以第一名的優(yōu)異成績考中,由合同制工人變?yōu)槠父桑髞斫?jīng)過層層篩選轉(zhuǎn)為公務(wù)員。
1987年她拿到了湖北省地形繪圖比賽的優(yōu)秀獎(jiǎng)。
1989年,由于工作出色,她被授予武漢市“青年工作能手”。
1991年,她榮獲了湖北省第二屆繪圖比賽個(gè)人全能一等獎(jiǎng)。
2000年以后,她人成熟了,獲得的榮譽(yù)更多了。2001年,她被評(píng)為武漢市“地籍管理先進(jìn)個(gè)人”,2010年,她是江岸區(qū)“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”,2013年,她獲得江岸區(qū)“巾幗建功突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”,這一年她還獲江岸區(qū)政府公務(wù)員序列“標(biāo)兵”稱號(hào),她所在的窗口,同時(shí)被授予湖北省“巾幗示范崗”。
最近,2014年3月,獲得了她本人目前的最高榮譽(yù)——湖北省“人民滿意的公務(wù)員”。
獲得這么多榮譽(yù),顯然只有一個(gè)女漢子才能做得到,然而潘虹說:“看似強(qiáng)大,其實(shí)她內(nèi)心比一般女人都脆弱,因?yàn)樗龔男【褪且粋€(gè)最愛哭的女人……”17歲的時(shí)候,陳慧麗對(duì)武漢規(guī)劃勘測院的陳仲兒、招廣生夫婦非常佩服。丈夫陳仲兒矮小精明,學(xué)識(shí)淵博;妻子招廣生高大漂亮,賢惠聰明。她跟他們相處八年,經(jīng)常到他們家去吃飯,聊天,聽他們關(guān)于做人做事的教誨。夫婦兩人的敬業(yè)精神幾乎影響了她的一生。1992年,聽說他們要調(diào)到廣東去了,她在他們家整整哭了一天。時(shí)至今日,她還非常想念他們。
在美國留學(xué)的女兒李慧子是陳慧麗心中的寶貝。她從小很乖,從沒讓父母操心。她知道媽媽在“窗口”工作不容易,不但忙,而且要受氣,挨罵,甚至受到無端的指責(zé),所以從不打擾她,只是勸她注意休息。有一天,她從大洋彼岸的美國給她打電話,第一句話就問:“媽媽,今天你受委屈了嗎?”聽了這話,陳慧麗忍不住抽泣了。
老父親八十大壽的時(shí)候,當(dāng)著給前來祝壽的親戚朋友的面,父親突然拿出刊登著她的事跡剪報(bào)讓他們看,并且自豪地說:“你們看,我女兒出名了!”聽到老父親那么自豪的夸贊自己,那么理解她,她感動(dòng)得潸然淚下。
老公李榮慶生是個(gè)紅臉膛的湖北漢子,人高馬大,靦腆厚道。1976年當(dāng)兵,1981年轉(zhuǎn)業(yè)后一直在測繪院工作。1987年,他倆在海南島開展測繪工作的時(shí)候認(rèn)識(shí)的,雖然結(jié)婚已有25年,但李榮慶一直親昵地喊她麗麗,每天堅(jiān)持開車接送,從未間斷。
當(dāng)她的同事告訴他,陳慧麗在窗口工作很出色,百姓都喊她“紙條姐”,全國都出名了。李榮慶一點(diǎn)都不信:“認(rèn)識(shí)她二十多年了,以前,我只記得給她寫過100多封情書,卻從沒記著她給我寫過一個(gè)字,也沒聽說她給別人寫過什么紙條。”同事把一張張報(bào)道“最美紙條姐”的報(bào)紙拿給他看,他才憨憨的笑了,對(duì)陳慧麗更是呵護(hù)有加。
婚前,陳慧麗曾經(jīng)對(duì)老公提出一個(gè)婚后“不做飯”的要求,這個(gè)要求雖然有些不可理解,卻成了他們之間一個(gè)不變的約定。結(jié)婚25年,李榮慶沒讓她下廚房做一次飯。每當(dāng)她回家看到老公圍著圍裙在廚房忙活,然后把熱氣騰騰的飯菜端到她眼前的時(shí)候,她心里都有一種說不出的感動(dòng):“謝謝你,老公,25年,辛苦你了……”李榮慶說了一句:“麗麗,你這樣的媳婦,我愿意伺候一輩子。”陳慧麗的眼圈濕潤了。
是啊,她是個(gè)女漢子,是個(gè)“愛哭的女漢子”。在同事們看來,作為一個(gè)公務(wù)員,她在工作上爭強(qiáng)好勝;作為一個(gè)女人,她在家庭中心地善良。
“一個(gè)能跟婆婆相處很好的人,是值得敬重的。”潘虹說,“在婆婆眼里,慧麗姐這個(gè)兒媳婦比女兒還要親。盡管她老公有兩個(gè)哥哥、一個(gè)姐姐,但公公婆婆退休后一直跟著陳慧麗過日子。這倒不是那三個(gè)子女不孝順,也不是他們經(jīng)濟(jì)條件不好,而是公公婆婆太喜歡陳慧麗了。
1993年,半身癱瘓的婆婆在輪椅上一坐就是17年,直到2010年84歲高齡去世,陳慧麗就像伺候自己的親娘一樣伺候她,下班后為她擦洗身子,上班前為她端屎端尿,周末還把坐在輪椅上的婆婆推到大街上曬太陽。去過陳慧麗家的人,看到她的婆婆坐在輪椅上,打扮得非常干凈,臉上皮膚白凈,連一顆老年斑都沒有,都羨慕老人有了一個(gè)好媳婦。
每次去超市買菜,陳慧麗都先問一下婆婆想吃什么?而把從超市買來的東西,她全部放在婆婆的房間,她要吃、要用的時(shí)候就到婆婆房間去取。這些雞毛蒜皮的小事,陳慧麗都很注意,在她看來,這么做,既是晚輩對(duì)老人的一種尊敬,又讓老人感受到一種父輩的尊嚴(yán)。
盡管如此,她感覺還是欠親人的太多了。這個(gè)愛哭的女漢子,為了工作,十年來她沒有因?yàn)榧彝ナ聞?wù)請(qǐng)過一天假。憑這一點(diǎn)就讓人十分佩服。
2010年8月,她父親身患胃癌住進(jìn)了醫(yī)院,按常理,作為女兒,她應(yīng)該請(qǐng)假回家在醫(yī)院陪護(hù)時(shí)日不多的父親,但考慮到她是窗口“首席代表”,她請(qǐng)假走了,工作受影響怎么辦?她放不下窗口的工作和等待她辦事的那些百姓。于是她跟家人商量:“我白天照常上班,晚上在醫(yī)院陪護(hù),爸爸夜晚在醫(yī)院的事我全包了,這樣既不耽誤工作,又照顧爸爸,工作家庭都可兼顧。”就這樣,她堅(jiān)持“盡職盡孝兩不誤”,兩頭的事情一天都沒拉下,窗口工作實(shí)在忙不過來,她就抱著資料到醫(yī)院去做,爸爸有急事,她再從窗口跑回家去幫忙。這樣兩個(gè)月下來,人瘦了一圈,亮晶晶的眼睛變成了熊貓眼,白里透紅的面頰就像涂了蠟,看著實(shí)在讓人心疼。期間的辛苦她一直留在心里,夜間伺候父親,白天依舊堅(jiān)持在窗口“微笑服務(wù)”。
那一年的10月,她的婆婆又因病住院,她依舊“盡職盡孝兩不誤”,直至婆婆去世都沒請(qǐng)過一天假。
2013年3月,母親又病了,因胃出血住進(jìn)了醫(yī)院。此時(shí)恰逢國務(wù)院“國五條”出臺(tái),房屋交易量出現(xiàn)“井噴”式增長,辦證量從每天70多件,猛增到300多件,巨大的工作量壓得她一天也不能脫身,連晚上都要加班加點(diǎn)。母親住院20天,她忙得一次也沒能到醫(yī)院去。
姐姐打電話說:“媽媽很生氣,怪你眼里只有工作,沒有媽媽,病成這樣都不來看一下。”她拿著電話泣不成聲:“對(duì)不起,媽媽……”出院后,陳慧麗回家看母親,連喊了幾聲媽媽,媽媽都不理,盡管沒說一句責(zé)備的話,但她明顯看出媽媽的不高興,委屈的眼淚瞬間就流了下來。
看著她流淚,深愛著她的母親反而責(zé)怪她了:“慧麗,你這丫頭什么都好,有時(shí)就是有點(diǎn)傻,這樣沒日沒夜的干事,虧了身子怎么辦?”聽了母親的話,陳慧麗伏在母親身上哭了:“我的好媽媽,謝謝你……”其實(shí),她沒有按時(shí)探望病床上的媽媽,媽媽很生氣,但即使病魔纏身,媽媽還在心疼她的女兒。
我們聽著這個(gè)故事被感動(dòng)了,試圖再次深入探討她的內(nèi)心世界,陳慧麗搖頭,沒有回答。
是的,她生活在一個(gè)優(yōu)越的家庭,公公曾經(jīng)是武漢市局受人尊敬的老領(lǐng)導(dǎo)。老公李榮慶有一份不錯(cuò)的工作,待遇也不低。女兒李慧子聰明懂事,從小不讓父母操心。家中寬敞明亮的房子可以讓她過著舒暢悠閑的日子,她完全可以不這么辛苦地工作。
市局機(jī)關(guān)黨委副書記朱小飛說:“根據(jù)她家的條件,她完全可以在家當(dāng)全職太太,即使工作,也有能力、有條件找一個(gè)既清閑又能拿錢的活,但她沒有,她選擇了最苦、最累的窗口,而且一干就是十年……”她這樣做到底是為了什么?
同事羅玉華說:“她這人,生性善良,想自己的事少,想別人的事多。她是一個(gè)菩薩心腸的人。”而說話文縐縐的陳忠英則認(rèn)為:“她身上應(yīng)了老子那句話吧,上善若水,江城武漢孕育了她滋潤萬物而沒有私情的性格。”分局局長高成喜說:“人在困境、逆境中自強(qiáng)不息,非常可貴,值得贊揚(yáng);像陳慧麗這樣在順境中依然努力工作,頑強(qiáng)拼搏,值得敬佩。”眾說紛紜,我們始終找不到答案,不過陳慧麗業(yè)余時(shí)間喜歡唱歌,有一首叫做《國家》的歌她特別喜歡:“一心裝滿國,一手撐起家,家是最小國,國是千萬家,有了強(qiáng)的國,才有富的家。”也許她沒有想這么多,她的心胸也沒有這么廣闊,但她自己說過一句話,概括她自己:“一生素衣,兩耳傾聽,三餐不舍,事事盡心。”2005年9月,她獲得江岸區(qū)機(jī)關(guān)工委“迎國慶交誼舞比賽探戈一等獎(jiǎng)”。
2013年10月,在江岸區(qū)“美在江岸-尋找身邊的美麗女人”評(píng)選活動(dòng)中,她被評(píng)為“美麗女人”。
2014年3月,她獲得第三屆“江岸區(qū)道德模范獎(jiǎng)”。
幾個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)說明,她是一個(gè)熱愛生命,熱愛生活,熱愛工作的人。她活得陽光,活得年輕,活出人生價(jià)值。也許,這才是她想追求的。
2011年4月,江岸區(qū)開展直管公房土地登記審批工作,因?yàn)榻秴^(qū)是老城區(qū),他們承擔(dān)武漢市70%的工作量。為提前完成這個(gè)“超常任務(wù)”,陳慧麗率領(lǐng)她的團(tuán)隊(duì)加班加點(diǎn),超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),跑現(xiàn)場、查數(shù)據(jù)、調(diào)檔案,工作夜以繼日。然而,就在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻,由于在窗口來回穿梭,不慎摔倒,醫(yī)院檢查發(fā)現(xiàn),左臂骨折。醫(yī)生告訴她,傷筋動(dòng)骨一百天,在堅(jiān)持治療的同時(shí),一定要好好休息。可她只歇一個(gè)星期,手臂一消腫,打著石膏夾板,吊著胳膊回到窗口上班了。
同事們勸她回家,她說:“大家都在忙,關(guān)鍵時(shí)候我這個(gè)'首席代表'怎么能缺席!”直到現(xiàn)在,同事陳忠英回想起當(dāng)時(shí)的情景仍感動(dòng)不已:“百姓都她叫'紙條姐',可”紙條姐“骨折后還在堅(jiān)持寫紙條有幾個(gè)人知道呢?”那段時(shí)間,她左手纏著厚厚的繃帶掛在脖子上,右手接聽電話,為了在小紙條上寫下問詢?nèi)说膯栴},只能用臉和右肩把聽筒夾著,然后右手去找筆。而這個(gè)時(shí)候,偏偏那支水性筆的筆蓋擰得特別緊,一只手?jǐn)Q不開,最后還是同事過去幫忙,才擰下筆蓋。
沒有骨折過的人完全無法體會(huì)這種心酸,一個(gè)正常人特別簡單的動(dòng)作,骨折的人來做有可能累得流汗。因?yàn)樾菹⒉粔颍詈筮€導(dǎo)致了骨折部位微小錯(cuò)位,她只得去醫(yī)院重新對(duì)接。
從來沒跟她紅過臉的老公李榮慶急了,責(zé)怪她說:“以前你身體好好的,怎么干我都不管,現(xiàn)在你都這樣了,還不顧惜身子,要是留下后遺癥,以后的日子怎么過?”陳慧麗微笑著說:“老公放心,我去上班小心一點(diǎn),只動(dòng)口,不動(dòng)手,保證給你完璧歸趙。”不久,江岸區(qū)1753本直管公房土地證全部審批完畢。堆得比人還高的幾大堆檔案資料從政務(wù)中心窗口送回江岸區(qū)國土規(guī)劃局存檔,用11座的面包車整整拖了三大車。
陳慧麗有個(gè)習(xí)慣,決不把工作上的事帶進(jìn)家門,但是完成這項(xiàng)“非常任務(wù)”這天,她回到家,面對(duì)老公李榮慶做好的一頓好吃的晚餐,她興奮地說:“又一項(xiàng)突擊任務(wù)完成了!”李榮慶說:“對(duì)我家麗麗來說,這是大事,再加一個(gè)菜給你慶賀一下。”當(dāng)他要進(jìn)廚房的時(shí)候,陳慧麗一把拉住了他:“老公,這頓飯,我來做……”李榮慶憨憨地笑著說:“這是咱們家20多年的規(guī)矩,我不想改了……”看著李榮慶那真誠的目光,陳慧麗伏在李榮慶寬厚的肩膀上哭了。
我們來到江岸區(qū)政務(wù)中心大廳,見到了來接陳慧麗下班回家的李榮慶,問他:“你有你的工作,你的事業(yè),為什么這么關(guān)照她?”李榮慶嗨嗨一笑,說她是天下最好的媳婦,并用四個(gè)字來形容她:“善良、賢惠。”我們不禁心頭一熱,是的,這就夠了。在事業(yè)上,她是湖北省“人民滿意的優(yōu)秀公務(wù)員”,在家庭中,她是“天下最好的媳婦”!
讓愛灑遍神州大地
2014年3月24日,《長江日?qǐng)?bào)》對(duì)陳慧麗事跡首先進(jìn)行了報(bào)道,并發(fā)表評(píng)論:“陳慧麗窗口辦證,10年寫下便民紙條一萬張,將百姓的難事、窘事、奇事、麻煩事一一辦成。春秋十載,2500個(gè)工作日,每天4次為需要幫助的群眾揮筆留言、指點(diǎn)迷津,與焦裕祿的為民情懷一脈相承。”隨后,新浪網(wǎng)、鳳凰網(wǎng)等陸續(xù)轉(zhuǎn)載,《人民日?qǐng)?bào)》在“最美基層干部”專欄進(jìn)行報(bào)道,在武漢三鎮(zhèn)反應(yīng)強(qiáng)烈。
這一天,江岸區(qū)政務(wù)中心“國土窗口”迎來了一位特殊客人——“全國助人為樂模范”吳天祥。
吳天祥得知陳慧麗的事跡后,特意從武昌趕到江岸區(qū)政務(wù)中心,給陳慧麗親手送上鮮花,表示他的敬意。
吳天祥說:“老百姓一輩子沒到過北京,也沒見到過天安門是個(gè)什么樣子,一輩子沒有出過武漢,他說我們怎么看共產(chǎn)黨,怎么看人民政府,就看身邊公務(wù)員、窗口的工作人員,他們服務(wù)好,他們就伸出大拇指說共產(chǎn)黨好。”此后,湖北省委宣傳部舉辦的“愛崗敬業(yè)——踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀”座談會(huì),陳慧麗與幾個(gè)武漢英模——漢陽檢察院鐵娘子檢察官李紅艷、“一個(gè)人的公交司機(jī)”曾令成、“研究生爐長”曹錕、農(nóng)民工技術(shù)能手“馬一刀”等,濟(jì)濟(jì)一堂,交流心得,講述各自為民服務(wù)的事。
座談會(huì)上,武漢大學(xué)“四大名嘴”之一的尚重生教授對(duì)陳慧麗事跡進(jìn)行了點(diǎn)評(píng),他說:“'紙條姐'是管理型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變的典范。一個(gè)平凡的好人,構(gòu)成了真正的民族脊梁。”陳慧麗在“愛心窗口”做的一些平凡小事,引發(fā)了政府轉(zhuǎn)型、公務(wù)員“變臉”、踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的“宏大意義”,她的名字沖出武漢三鎮(zhèn),通過各種媒體傳向神州大地。
請(qǐng)看網(wǎng)友的熱議——用戶3545327781:為每一位把工作當(dāng)作一份責(zé)任,用愛心為百姓做事的普通人點(diǎn)贊!
zlf057:10年的堅(jiān)守,一萬張的紙條,陳慧麗真正踐行了為人民服務(wù)的宗旨,好樣的!
@聞香踏夜而來感嘆:眼淚往肚里流的委屈,十年如一日的堅(jiān)守,不悔人生的選擇,不改其志的執(zhí)著,這需要何等強(qiáng)大的內(nèi)心,何等無私的精神,何等堅(jiān)韌的品格,何等高尚的情懷!
Tyqcezxvxm:對(duì)每一個(gè)辦事的人都像親人、朋友一樣,完全沒有一些政府部門公務(wù)員高高在上、冷若冰霜的架子。她急群眾之所急,想群眾之所想,辦事效率高,是當(dāng)之無愧的人民好公仆。這樣的公務(wù)員楷模應(yīng)該大力宣傳,社會(huì)風(fēng)尚才能日益陽光。
@朔漠紫汀:有些政府工作人員總是用各種原則、用各種職責(zé)范圍把自己“保護(hù)起來”,不在自己職責(zé)范圍的事情不做,看起來沒錯(cuò),卻忽略了人民群眾的真實(shí)訴求!而陳慧麗從不怕把職責(zé)范圍外的事情攬上身,不遺余力地為群眾排憂解難,這才是大家真正需要的政府工作人員!
@小晶怪怪:永遠(yuǎn)把群眾利益放在第一位,給人民群眾傳遞更多的是一份溫暖,社會(huì)多一點(diǎn)正能量!
武漢網(wǎng)友:小小紙條承載著對(duì)普通百姓的感情與尊重,為黨和群眾之間架起了連心橋。“紙條姐”用行動(dòng)有力回答了“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題。
@手機(jī)用戶2105699611:小紙條,現(xiàn)真情,希望“紙條姐”的正能量引領(lǐng)出更多的“紙條哥”、“紙條姐”。
@曉風(fēng)殘?jiān)聠柡翁帲合蜿惢埯愔戮矗∠蛘嬲牙习傩辗旁谛目采系幕鶎哟翱诠ぷ魅藛T致敬!
同時(shí)新疆青年網(wǎng)、中國江蘇網(wǎng)、荊楚網(wǎng)、川北在線、四川在線、東北新聞網(wǎng)紛紛發(fā)表評(píng)論,表示腳踏實(shí)地學(xué)習(xí)陳慧麗,讓一份份愛心傳遍神州大地。
2014年4月20日,在武漢市國土規(guī)劃系統(tǒng)隆重召開“陳慧麗同志先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)”上,黨組書記王繼連,面對(duì)2000多名干部職工以及新華社、長江日?qǐng)?bào)社、武漢晚報(bào)社和武漢電視臺(tái)等多家媒體,布置了他們“學(xué)習(xí)陳慧麗為民服務(wù)獻(xiàn)愛心”活動(dòng)的指導(dǎo)思想。
王繼連說:“陳慧麗精神是她愛心的充分體現(xiàn),又是我們國土規(guī)劃這個(gè)大家庭的一筆寶貴財(cái)富。對(duì)這種精神,我們不能為宣傳而宣傳,不做'墻內(nèi)開花墻外香'的事,我們要豎起這個(gè)標(biāo)桿,就是要在我們國土規(guī)劃系統(tǒng)內(nèi)的干部職工,以她為榜樣,用心學(xué)習(xí),讓一個(gè)陳慧麗帶動(dòng)千萬個(gè)國土人。”局長盛洪濤則認(rèn)為:“意莫高于愛民,行莫厚于樂民。陳慧麗的精神實(shí)質(zhì)突出的就是一個(gè)愛字,愛祖國,愛社會(huì),愛人民,愛親人。針對(duì)這個(gè)愛字,我們要根據(jù)總書記的要求,用陳慧麗的標(biāo)桿'照鏡子,洗洗澡,治治病',拿出實(shí)際行動(dòng)去學(xué)習(xí)陳慧麗。”而副局長嚴(yán)春,毫不客氣地提出了十大疑問,其中包括:我們的審批工作是全國效率最高的嗎?我們的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是全國最低的嗎?我們的服務(wù)質(zhì)量是全國最好的嗎?措辭嚴(yán)厲,令人深思。
隨后,以武漢局黨組發(fā)出“紅頭文件”為標(biāo)志,全系統(tǒng)迅速掀起了向陳慧麗學(xué)習(xí)的高潮,“學(xué)習(xí)陳慧麗為民服務(wù)獻(xiàn)愛心”活動(dòng)蔚然成風(fēng)。
——從領(lǐng)導(dǎo)干部做起,把“浮在上面”變成“沉到基層”,把“管理”改成“服務(wù)”,做到與人民心心相印,工作作風(fēng)有明顯改善。
——全面推行“七個(gè)一”工作法,開展“服務(wù)便條行動(dòng)”,成立“陳慧麗小組”,設(shè)置“陳慧麗流動(dòng)紅旗”,設(shè)立“學(xué)習(xí)陳慧麗示范崗”,爭創(chuàng)服務(wù)一流、百姓滿意的“國土規(guī)劃窗口”。
——進(jìn)一步落實(shí)“窗口”首席代表制、首問責(zé)任制、主辦負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、AB角制,為百姓提供更規(guī)范、更有效、更便捷的服務(wù)。
——推行績效評(píng)價(jià)第三方參與機(jī)制。讓百姓直接參與,直接監(jiān)督;讓“沒有管理權(quán)”的退休干部深入基層,聽百姓講實(shí)話,說真話,提建議和意見,改進(jìn)作風(fēng)。
由于學(xué)習(xí)活動(dòng)不走過場,扎實(shí)有效,武漢國土規(guī)劃系統(tǒng)一個(gè)個(gè)“紙條姐”“紙條哥”式的人物紛紛涌現(xiàn)。
“市民之家”窗口的陳櫓光是典型一例,他接待來窗口辦事的百姓更耐心、更細(xì)致了,總是滿面笑容、不厭其煩的介紹解答,甚至幾個(gè)小時(shí)不離座位。有一天,來的人特別多,積累的材料擺了一桌,為了完成當(dāng)天工作,讓明天來“窗口”的百姓順利拿到手續(xù),他獨(dú)自加班到晚上8點(diǎn)以后,成為“市民之家”辦事大廳的最后一人。而讓人沒有想到的是,那天晚上,他家中懷孕8個(gè)月的妻子還在靜靜地等他回家。
因?yàn)樵趯W(xué)習(xí)活動(dòng)中表現(xiàn)突出,陳櫓光被市民之家授予“崗位服務(wù)明星”稱號(hào)。
作為陳慧麗成長的地方,江岸分局始終走在學(xué)習(xí)陳慧麗活動(dòng)的前列。
局長高成喜說:“陳慧麗是在我們江岸分局成長起來的,我們感覺壓力很大,不僅要把'陳慧麗窗口'做得更好,而且要讓整個(gè)分局的工作更上一層樓,才能與她的形象相匹配。”2014年5月,我們在江岸區(qū)政務(wù)中心采訪時(shí),一位剛在“國土窗口”辦完業(yè)務(wù)的藍(lán)女士,感慨地對(duì)我們伸出了大拇指:“我第一次來'國土窗口'辦事,想不到,比銀行的VIP待遇還要好。”一件小事,折射了他們服務(wù)質(zhì)量的越上了一個(gè)新的臺(tái)階。
在武漢國土規(guī)劃系統(tǒng),我們走進(jìn)機(jī)關(guān),走進(jìn)基層,走進(jìn)尋常百姓家,所到之處,無不洋溢著學(xué)習(xí)陳慧麗的濃濃氛圍。陳慧麗不再是“個(gè)人楷模”,而成為一個(gè)為民服務(wù)的整體形象。
在武漢,不僅是國土規(guī)劃系統(tǒng),不久之后,陳慧麗的事跡傳遍武漢三鎮(zhèn),她“癡心為民”的精神感染著武漢所有“窗口”的工作人員,正想唐朝詩人李白的一句詩:“黃鶴樓中吹玉笛,江城五月落梅花。”2014年的武漢,“遠(yuǎn)學(xué)焦裕祿,近學(xué)吳天祥,身邊學(xué)陳慧麗”活動(dòng)悄悄展開,“愛心窗口”像一朵朵鮮艷的梅花在江城盛開。
青山區(qū)政務(wù)中心為了“求真經(jīng),學(xué)實(shí)招”,首先就“窗口”工作七大難題,“問計(jì)”陳慧麗。——遇到百姓不愿聽你解釋怎么辦?面對(duì)個(gè)別人無理取鬧發(fā)脾氣怎么辦?留私人手機(jī)給辦事群眾,不怕被騷擾嗎?遇到軟磨硬泡怎么辦?長期在窗口一線如何調(diào)整自己的情緒?辦證法規(guī)龐雜,怎樣做到一分鐘寫張小紙條?求變心態(tài),由此可見。
在質(zhì)量監(jiān)督局“窗口”,工作人員祝晨晨開始為前來辦事的百姓“寫紙條”,并留下自己的郵箱地址和電話號(hào)碼,讓他們把資料掃描后發(fā)到他的郵箱,或隨時(shí)打手機(jī),他會(huì)第一時(shí)間幫他們辦好。
在武昌區(qū)政務(wù)中心,市民趙春霞女士只用5分鐘就辦結(jié)了房產(chǎn)抵押注銷手續(xù),讓她沒想到的是,當(dāng)她晚上7點(diǎn)打電話咨詢一個(gè)問題,竟有人接聽。窗口工作人員將辦公座機(jī)呼叫轉(zhuǎn)移到手機(jī),把8小時(shí)之外的休息時(shí)間也留給了群眾。
準(zhǔn)備自主創(chuàng)業(yè)的大四學(xué)生談斌,到硚口區(qū)政務(wù)中心,只填了兩張表,等了不到一個(gè)小時(shí)就辦理了成立公司的相關(guān)證照,而且整個(gè)過程都是工作人員免費(fèi)代理。
一件件、一樁樁,都是平凡小事,卻能反映出整個(gè)武漢行政服務(wù)窗口的巨大變化。
此后,武漢市委市政府為了進(jìn)一步助推“學(xué)習(xí)陳慧麗為民服務(wù)獻(xiàn)愛心”活動(dòng)不斷深入,2014年5月28日,召開了“第三屆人民滿意公務(wù)員和集體表彰大會(huì)”,讓陳慧麗做了“紙條相約,情定窗口”的發(fā)言。
湖北省委常委、武漢市委書記阮成發(fā),聽了她的發(fā)言后說:“國土規(guī)劃局窗口陳慧麗和她的團(tuán)隊(duì),10多年來辦理30萬本土地證,無一差錯(cuò),接待數(shù)十萬辦證群眾無投訴,寫下萬張便民紙條,讓群眾少冤枉路,這是扎根基層,愛崗樂崗的敬業(yè)精神,是一心為民,熱情奉獻(xiàn)的服務(wù)精神,是敢為人先、追求卓越的武漢精神的真實(shí)寫照。她是學(xué)習(xí)焦裕祿、吳天祥全心全意為人民服務(wù)的模范踐行者。”是的,在中國,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各級(jí)政府、各個(gè)部門設(shè)立了多少個(gè)“窗口”?如果每個(gè)窗口的“首席代表”,以及她的團(tuán)隊(duì)都成為陳慧麗式的“愛心窗口”,我們黨和政府的威信一定會(huì)提升到一個(gè)嶄新的高度。
面對(duì)市委書記的表彰與獎(jiǎng)勵(lì),陳慧麗淡淡地說:“我是一個(gè)窗口的首席代表,不過把一些小事做好,做事的時(shí)候多一些耐心,多一絲細(xì)心,多一點(diǎn)熱心,做百姓的貼心人,沒什么可張揚(yáng)的……”她每一次到外地演講,仍然提著一個(gè)買菜的包,并且像個(gè)“服務(wù)生”那樣挨個(gè)給大家端茶倒水;作為“首席代表”,她回到窗口,仍然在窗口忙忙碌碌地為民做事;受委屈的時(shí)候,她還會(huì)哭,挨罵的時(shí)候她還是流淚。
不過,她記住了一段話:“人生幾何,總有些坎坷需要跨越,總有些責(zé)任需要擔(dān)當(dāng)。生活本來很不易,不必事事渴求別人的理解和認(rèn)同,靜靜的過自己的生活。心若不動(dòng),風(fēng)又奈何。你若不傷,歲月無恙。”“把老百姓看成父母、兄弟姐妹……”小有名聲的陳慧麗,依舊踐行著總書記的教誨,用愛,用情,在為民服務(wù)的路上默默前行,讓那份愛點(diǎn)點(diǎn)滴滴灑向江岸人家,灑滿神州大地……
(作者簡介:陳國棟,中國作家協(xié)會(huì)全委會(huì)委員,中國國土資源作家協(xié)會(huì)主席,中國國土資源報(bào)社社長;梁守德,中國國土資源作家協(xié)會(huì)會(huì)員,駐會(huì)作家;劉將成,中國國土資源作家協(xié)會(huì)會(huì)員,駐會(huì)作家。)
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