贊歌，唱響在高原
               ——貴州省赫章縣赫章縣國(guó)土資源發(fā)展紀(jì)實(shí)
                                  岳朝周

    十八大后的開局之年，貴州高原，赫章縣國(guó)土資源局黨組帶領(lǐng)著一群意氣風(fēng)發(fā)的國(guó)土人，在廣袤神秘的夜郎大地上譜寫了一曲奮力拼搏的贊歌。
                   星星之火，可以燎原
    這是一支年輕的黨員隊(duì)伍。作為7800萬中國(guó)共產(chǎn)黨人中的滄海一粟。他們每個(gè)分子發(fā)著光、散著熱，匯聚成一簇星星之火，點(diǎn)燃赫章國(guó)土人奮力拼搏的熱情。
    在黨建工作上，赫章縣國(guó)土局黨組采取“抓基層打基礎(chǔ)、強(qiáng)班子帶隊(duì)伍，抓作風(fēng)聚民心、保穩(wěn)定促發(fā)展”的工作措施。
    ——嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任制。健全領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決策程序，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍思想政治建設(shè)責(zé)任制，建立黨組定期議班子、議干部建設(shè)制度，完善黨組織干部理論學(xué)習(xí)制度，本年度共培訓(xùn)干部115人次。
    ——正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)建設(shè)的關(guān)系。改善民生，既是發(fā)展的根本目的，又是發(fā)展的根本途徑。為健全基層黨組織，赫章縣國(guó)土局開展“講、訪、幫、促”活動(dòng)。派駐優(yōu)秀干部駐村幫扶，截止2013年，先后為幫扶村（安樂溪鄉(xiāng)營(yíng)坪村）協(xié)調(diào)資金7萬余元，用于村兩委辦公樓建設(shè)和購(gòu)置辦公設(shè)備。為幫扶點(diǎn)注入新活力。
    ——狠抓干部隊(duì)伍建設(shè)。采取競(jìng)爭(zhēng)上崗、民主推薦等方式，多渠道培養(yǎng)選拔優(yōu)秀干部，把政治思想過硬、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的年輕黨員選撥任用到中層干部中去。全年共調(diào)整提拔中層干部19人，培養(yǎng)了一批想干事、能干事、會(huì)干事的優(yōu)秀干部，提高了全局的整體素質(zhì)。
                    千里之行，始于足下
    赫章縣地處貴州西北部，屬國(guó)家級(jí)貧困縣。赫章社會(huì)經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，必須開發(fā)利用國(guó)土資源。赫章國(guó)土局在趙朝勇的領(lǐng)導(dǎo)下，提出了“八抓八促”的工作方針。“抓教育培訓(xùn)，促能力堤升；抓思想解放，促工作創(chuàng)新；抓人才整合，促工作效率；抓項(xiàng)目建設(shè)，促經(jīng)濟(jì)發(fā)展；抓細(xì)節(jié)管理，促質(zhì)量提高；抓規(guī)范管理，促形象提升；抓勤儉節(jié)約，促機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)；抓獎(jiǎng)懲落實(shí)，促拼搏奮進(jìn)。” 赫章國(guó)土局以“八抓八捉”為抓手，赫章國(guó)土資源管理工作不斷邁上新臺(tái)階。
    ——保護(hù)耕地，保障發(fā)展。2013年赫章縣完成基本農(nóng)田劃定工作的40%，該縣基本農(nóng)田保護(hù)面積7.40萬公頃。根據(jù)2012年土地變更調(diào)查成果，2013年度基本農(nóng)田保有量為7.40萬公頃不變。建立占補(bǔ)平衡臺(tái)賬及新增指標(biāo)庫。該縣建立了占補(bǔ)平衡臺(tái)賬：2013年占用耕地面積5 公頃，核減面積5 公頃，完成新增耕地218.6150公頃，流轉(zhuǎn)指標(biāo)688.4523公頃。2013年該縣已獲取省、市人民政府批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目用地共計(jì)109.0646公頃，已完成省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目華能赫章風(fēng)力發(fā)電有限公司、赫章大韭菜坪風(fēng)電場(chǎng)和赫章縣石頭寨風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目用地申報(bào)工作，面積共計(jì)12.0713公頃，確保年度開工建設(shè)項(xiàng)目用地指標(biāo)需求。
    ——保護(hù)礦產(chǎn)資源，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管。全面落實(shí)“預(yù)防為主，事前防范與事后查處相結(jié)合”的工作方針。2013年來開展動(dòng)態(tài)巡查6305次。查處土地違法案件7宗，收繳罰款77859.17元。查處礦產(chǎn)違法案件11宗，收繳罰款200000.00元；積極實(shí)施“358”地質(zhì)找礦目標(biāo)，編制完成了《赫章縣埡都—蟒洞鉛鋅礦整裝勘查實(shí)施方案》和《可樂向斜煤炭整裝勘查實(shí)施方案》，嚴(yán)格按照《貴州省礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)試點(diǎn)工作方案的通知》，全面開展礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理和完成2次儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)的巡查工作，完成礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收入庫任務(wù)，爭(zhēng)取完成2013年度311萬元征收任務(wù)，2013年度應(yīng)繳存礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金4801.52萬元，上半年已繳存343萬元，支取使用452.2萬元。
    ——強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害防治，保障民生。赫章縣地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，地質(zhì)隱患點(diǎn)涉及27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，點(diǎn)多面廣。全縣共有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)195處。2013年該縣向畢節(jié)市局申報(bào)項(xiàng)目5個(gè)，分別為河鎮(zhèn)鄉(xiāng)以則村松林組滑坡地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目、財(cái)神鎮(zhèn)岳家坡村岳家坡組溝邊組滑坡地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目、財(cái)神鎮(zhèn)大路邊村趙家院組滑坡地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目、達(dá)依鄉(xiāng)銀莊村梁子組滑坡地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目、六曲鎮(zhèn)民祥村營(yíng)腳組崩塌地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目安樂溪鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害群防治項(xiàng)目，可行性研究報(bào)告已送市局評(píng)審，待評(píng)審意見修改后通過。
    ——加強(qiáng)測(cè)繪標(biāo)志保護(hù)工作。赫章縣共有測(cè)繪標(biāo)志點(diǎn)17個(gè)，其中國(guó)家Ⅱ級(jí)水準(zhǔn)點(diǎn)4個(gè)，GPS-C級(jí)點(diǎn)10個(gè)，GPS-E級(jí)點(diǎn)3個(gè)，通過實(shí)施每月1次的巡查，確保測(cè)繪標(biāo)志點(diǎn)保護(hù)完好。
                  反腐倡廉，警鐘長(zhǎng)鳴
    今年1月，習(xí)近平總書記在新華社內(nèi)參報(bào)道《網(wǎng)民呼吁遏制餐飲環(huán)節(jié)“舌尖上的浪費(fèi)”》上批示指出：從文章反映的情況看，餐飲環(huán)節(jié)的浪費(fèi)現(xiàn)象觸目驚心。 這一批示，體現(xiàn)了中央關(guān)心群眾生活，注重改善民生為民的情懷。各地區(qū)各部門要充分認(rèn)識(shí)狠殺浪費(fèi)之風(fēng)的重要性和迫切性。
    ——提倡勤儉節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)。“千里之堤，潰于蟻穴”。2013年，赫章國(guó)土局大力倡導(dǎo)勤儉節(jié)約風(fēng)，成立了職工食堂，既解決了干部職工就餐問題，也避免了在接待中大吃大喝的現(xiàn)象。并對(duì)車輛進(jìn)行了統(tǒng)一的管理，由辦公室負(fù)責(zé)安排加油派車，避免領(lǐng)導(dǎo)及駕駛員公車私用。杜絕鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象。
    ——多措并舉，提高拒腐防變能力。2013年初，赫章縣國(guó)土局召開全縣國(guó)土系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗等工作會(huì)議，安排部署黨風(fēng)廉政相關(guān)工作，與干部職工簽訂廉政承諾書。進(jìn)一步規(guī)范工作紀(jì)律，堅(jiān)持用制度管人，調(diào)整充實(shí)局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《赫章縣國(guó)土資源局關(guān)于違反工作紀(jì)律處理規(guī)定》，認(rèn)真貫徹執(zhí)行“三重一大”（重大事項(xiàng)、重要人事任免、重大項(xiàng)目及大額資金使用）事項(xiàng)集體決策制度，繼續(xù)開展“廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)”、反腐倡廉警示教育活動(dòng)，促進(jìn)依法行政和公正執(zhí)法；緊密結(jié)合國(guó)土資源工作實(shí)際，全面排查崗位職責(zé)等方面可能引發(fā)廉政風(fēng)險(xiǎn)問題，認(rèn)真開展國(guó)土資源廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，有效地保證了干部隊(duì)伍的純潔。
    一分耕耘一分收獲，一分勞動(dòng)一分成果。2013年，赫章縣國(guó)土資源局黨組先后被中共貴州省委和畢節(jié)市委評(píng)為全省基層組織建設(shè)先進(jìn)黨組和全市基層組織建設(shè)先進(jìn)黨組。在推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)跨越發(fā)展的征途里，赫章國(guó)土人珍惜榮譽(yù)、再接再厲、戒驕戒躁，發(fā)揚(yáng)不怕吃苦，勇于探索的精神，在黨的十八大精神指引下，為和全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”奮力拼搏。
    “路漫漫其修遠(yuǎn)兮，吾將上下而求索”。
     赫章縣國(guó)土資源發(fā)展的路還漫長(zhǎng)著……

(編輯：作家網(wǎng))