夢幻泉城，人文雙臺
　　            ——訪蓋州市委、雙臺鎮(zhèn)黨委書記冷輝
　　
　　
　　一山、一水、一座城；一派生機盎然，包容了雙臺這條精品線路的精華。千百年來，這一處“夢幻泉城，人文雙臺”，歷經(jīng)歲月的滄桑巨變，曾經(jīng)的興起跌入低迷、又從振興邁入輝煌，時而會給我們留下難以磨滅的印記：匱乏束縛顯孤臺，解放思想新雙臺，招商引資搭平臺，民生福祉設(shè)唱臺，溫泉旅游上高臺……
　　
　　匱乏束縛顯孤臺
　　翻開雙臺發(fā)展史，產(chǎn)業(yè)僅靠農(nóng)業(yè)，發(fā)展后勁嚴(yán)重不足。
　　雙臺，曾是蓋州南部地區(qū)俗稱“高山之臺”。因資源匱乏、思想束縛，山大人稀形而成為孤立之臺?！白詮奈矣?004年1月15日上任，當(dāng)時雙臺總體形勢非常困難，位居蓋州鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活水平相當(dāng)落差的地區(qū)之一，老百姓平時咸鹽水就大蔥，逢年過節(jié)吃頓老母豬肉……頭兩年我們鎮(zhèn)黨委政府想方設(shè)法怎么樣才能解決百姓的溫飽問題，不再坐井觀天，擯棄因循守舊，在實踐中找差距，在學(xué)習(xí)中求發(fā)展；應(yīng)該說雙臺勁歌搭高臺能有今天的成就，還得感謝副省長趙化明，營口市委常委、總工會主席孫恩波，蓋州市委書記、仙人島能源化工區(qū)黨委工委書記王慶珂，在他們執(zhí)政思想、大智大慧的引導(dǎo)下，才使得我們雙臺溫泉旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展突飛猛進，城鎮(zhèn)區(qū)域經(jīng)濟騰飛突起，城鎮(zhèn)面貌日新月異，城鎮(zhèn)居民安居樂業(yè)；雙臺，今天一個新興城鎮(zhèn)新的崛起?！笔形?、雙臺鎮(zhèn)黨委書記冷輝如是說。
　　
　　06年10月，時任營口市委副書記、市長趙化明同志帶領(lǐng)我們到南方發(fā)達地區(qū)御溫泉、海泉灣等區(qū)走一走、看一看，做了實地考察……
　　06年11月16日，營口、蓋州市委領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)單位在雙臺鎮(zhèn)召開溫泉開發(fā)現(xiàn)場會，趙化明同志提出要搞溫泉旅游開發(fā)產(chǎn)業(yè)。
　　之后，與時任蓋州市委書記孫恩波、蓋州市長王慶珂等主要領(lǐng)導(dǎo)又到北京小湯山九華山莊又做了一次實地考察，回來以后我們就下定決心，鼓足干勁，在雙臺要以溫泉開發(fā)為主線，要打溫泉旅游這張牌，從此我們把所有的經(jīng)歷投入到溫泉開發(fā)、旅游產(chǎn)業(yè)上面。
　　通過重新審視實地出發(fā)，鎮(zhèn)黨委、政府意識到，雙臺依山傍水，歷史文化與溫泉文化底蘊深厚，非常適宜打造宜居宜商的溫泉名城。雙臺是高山城區(qū)，有溫泉水資源，只有走高山特色，溫泉水開發(fā)之路，才能實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。在這一前提下，該鎮(zhèn)科學(xué)篩查產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，決定把礦業(yè)、溫泉特色旅游業(yè)作為興鎮(zhèn)之路。因此，我們要以五大板塊最適宜居住和創(chuàng)業(yè)發(fā)展城市為主題，做好山水文章，圍繞“山轉(zhuǎn)”做好規(guī)劃改造山，圍繞“水轉(zhuǎn)”打造溫泉水高尚住宅區(qū)，建設(shè)沿海溫泉旅游度假區(qū)。
　　當(dāng)時，溫泉水資源混亂，大部分都在私人業(yè)主手中，后來得到王慶珂上任蓋州市委書記后大力主持，我們加大工作與私人業(yè)主商談，資源共享，達成協(xié)議，雙臺鎮(zhèn)政府占40﹪管理股份，私人業(yè)主占60﹪參與管理股份。此次，政府出面管理遏制了一切亂采、亂挖、亂建等一系列“臟、亂、差”破壞溫泉水資源的現(xiàn)象。
　　那時候，我們堅持邊規(guī)劃、邊建設(shè)，邊開發(fā)、邊招商；絞盡腦汁“大招商、招大商”，因為沒有大項目投資注入，雙臺溫泉旅游就不能實現(xiàn)大發(fā)展。
　　
　　解放思想新雙臺
　　蓋州市委、雙臺鎮(zhèn)黨委書記冷輝說：“解放思想，抓住機遇；一個地區(qū)的發(fā)展，必須倒下一批干部?！眹@“重大項目推進年”精神，解放思想是“總開關(guān)”。圍繞蓋州市委書記、仙人島能源化工區(qū)黨委、工委書記王慶珂明確指出，針對蓋州市啟動“五大板塊”率先崛起、“沖百強”而言，要在解放思想中統(tǒng)一思想，要牢固樹立“產(chǎn)業(yè)強市，項目為綱”理念，制定優(yōu)惠政策，凡是有利于招商引資項目建設(shè)，有利于縣域經(jīng)濟發(fā)展，就要大膽去想，大膽去干，勇于擔(dān)當(dāng)，以思想的大解放助力推動蓋州大發(fā)展。是啊，學(xué)而知不足。在學(xué)習(xí)中找差距，在學(xué)習(xí)中求發(fā)展。通過對科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)：“我們感到差距很大，壓力很大，必須迎頭趕上。事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在干部，關(guān)鍵在干部的思想政治建設(shè)。雙臺發(fā)展步子仍不夠快，我們要堅信解放思想，攻堅克難，樹立我們領(lǐng)導(dǎo)干部的工作作風(fēng)形象”。
　　首先，還要強化危機意識。近幾年來，雙臺經(jīng)濟快速發(fā)展，因此，我們必須進一步增強發(fā)展的責(zé)任心和使命感，努力變壓力為動力，化危機為轉(zhuǎn)機，變挑戰(zhàn)為機遇。思想認(rèn)識的領(lǐng)先，使產(chǎn)業(yè)迅速崛起。幾年來，雙臺通過招商引資，雙臺鎮(zhèn)牢固樹立發(fā)展是硬道理思想，堅持發(fā)展為第一要務(wù)，創(chuàng)造一切有利條件，營造良好的招商環(huán)境，舉全鎮(zhèn)之力上項目。努力培植新的增長點，同時，要積極扶植和支持當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)，增加投入，擴大規(guī)模，拉動產(chǎn)業(yè)集群的形成和全鎮(zhèn)經(jīng)濟的快速發(fā)展。圍繞合理開發(fā)、有效利用地?zé)豳Y源，發(fā)揮特有的自身優(yōu)勢，努力建設(shè)集生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游觀光、休閑度假、健身療養(yǎng)為一體的高水平人居環(huán)境，全力打造特色品牌。
　　雙臺從無到有，解放思想新雙臺，其間經(jīng)歷了產(chǎn)業(yè)改革、計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌等波折，曾一度消沉。近年來，雙臺政府圍繞“旅游富鎮(zhèn)、項目強鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，不斷解放思想，干事創(chuàng)業(yè)，結(jié)合鎮(zhèn)情實際，提出了“依托資源、圍繞項目、突出特色”的溫泉旅游經(jīng)濟發(fā)展思路，以溫泉開發(fā)項目建設(shè)為中心的雙臺異軍突起。
　　
　　招商引資搭平臺
　　雙臺神韻，動感溫泉。這里的人文，“泉”誠、“泉”心、“泉”意……每一個人，來到里都會有不同的感觸，但卻有一點是共識的，那便是——每個人的內(nèi)心，都像這里的溫泉一樣是溫暖的、熾熱的……
　　招商引資搭平臺，抓好服務(wù)對雙臺而言是關(guān)鍵。近幾年，雙臺在蓋州市委書記、仙人島能源化工區(qū)黨委、工委書記王慶珂的“三地”、“五心”觀念引導(dǎo)下，“轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實，鼓干勁、促發(fā)展”；努力把雙臺符合實際打造成為“服務(wù)的高地、政策的洼地、投資的寶地”；營造成讓外來客商“投資開心、創(chuàng)業(yè)安心、辦事順心、經(jīng)營放心、生活舒心?！北剡x的通商惠工之地。
　　如“奕豐•泉天下”雙臺溫泉新城前期項目，由珠海百富辰投資集團有限公司和遼寧奕豐實業(yè)集團有限公司聯(lián)合承辦，項目占地148588平方米，建筑總面積532450平方米。建設(shè)內(nèi)容包括星級酒店、溫泉文化中心、SPA景區(qū)等。項目總投資12億元。
　　如港成溫泉城項目，由鲅魚圈港務(wù)局開發(fā)，項目總投資20445萬元，項目總占地面積43960平方米，總建筑面積19509平方米。項目建設(shè)將利用當(dāng)?shù)販厝匀粭l件建設(shè)國際級會展中心及商務(wù)會議中心。
　　如思拉堡溫泉小鎮(zhèn)項目，由遼寧省能源投資公司和營口鲅魚圈遠大集團共同開發(fā)，總占地5000余畝，總投資21億元。項目以溫泉資源為核心，以生態(tài)體驗為特色，涉及高爾夫練習(xí)場，水上樂園、跑馬場、滑雪滑草場，生態(tài)人居等多個領(lǐng)域的項目建設(shè)，并承載社會主義新農(nóng)村建設(shè)功能。
　　如乾宇生態(tài)園項目。由鲅魚圈中大恒業(yè)房地產(chǎn)有限公司和浙江鴻拓集團聯(lián)合開發(fā)，建設(shè)地址董屯村，項目總規(guī)劃用地面積219534.9平方米，總建筑面積168543.4平方米，項目總投資：46190萬元。主要建設(shè)內(nèi)容包括果品采摘園、植物園等。
　　如興辰度假村項目。由營口興辰集團開發(fā)建設(shè)，項目選址在董屯村，項目總規(guī)劃用地面積112672.3平方米，總建筑面積128543.4平方米，項目總投資：23000萬元，主要建設(shè)內(nèi)容包括花園式酒店、名士俱樂部、單體別墅、聯(lián)排別墅和情景洋房等。
　　雙臺溫泉旅游休閑度假區(qū)開發(fā)作為蓋州“五大板塊”之一率先崛起、同時也在遼寧地區(qū)建設(shè)溫泉旅游大省的大氛圍中提質(zhì)提速，成為省級溫泉旅游度假區(qū)。總投資50億元的思拉堡溫泉小鎮(zhèn)項目，虹溪谷溫泉、滑雪場項目已經(jīng)投入運營；總投資50億元的奕豐•泉天下、總投資5億元的御景山溫泉城等項目也正在如火如荼地建設(shè)中……將為國內(nèi)外消費者提供適合度假、休閑、養(yǎng)生的人居環(huán)境，打造出營口地區(qū)乃至遼寧省最優(yōu)溫泉城樣板。
　　項目集中在2010年，總項目52個，總投入約350億元。“十二五”起步之年，雙臺鎮(zhèn)迎來了發(fā)展的黃金機遇期，他們科學(xué)制定經(jīng)濟社會發(fā)展總體目標(biāo)：2011年全鎮(zhèn)將實現(xiàn)GDP6.75億元，工商稅收實現(xiàn)1.2億元，財政總收入實現(xiàn)8300萬元，一般預(yù)算收入實現(xiàn)7300萬元，固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)11億元，農(nóng)民人均純收入實現(xiàn)9800元。
　　發(fā)展勢頭非常好，有識之士投資發(fā)展，溫泉小有名氣。今年預(yù)計14個億元項目投入，如其中50．23億元的長三角科技產(chǎn)業(yè)園、總投資40億元的遼寧山海國際溫泉城、投資30億元的蓋州市雙臺鎮(zhèn)“富吉溫泉廣場”、投資9.4億元的營口歐羅巴莊園等也即將落戶雙臺鎮(zhèn)。
　　雙臺在發(fā)展，雙臺在變化，雙臺正以令人驚嘆的“生態(tài)溫泉旅游現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)”新形象展現(xiàn)在世人面前。
　　
　　民生福祉設(shè)唱臺
　　“以前到外地你說是雙臺人，別人都不知道，這幾年變化大了，一提雙臺都知道生態(tài)溫泉旅游度假區(qū)，我都覺得挺自豪的；回顧當(dāng)年城鄉(xiāng)開發(fā)改造工作，千辛萬苦、難上加難，看到今天的雙臺人民幸福的生活也值得。”雙臺鎮(zhèn)鎮(zhèn)長張鎮(zhèn)洲深有感觸地說……
　　回顧當(dāng)年，自2007年9月思拉堡溫泉小鎮(zhèn)奠基以來，雙臺鎮(zhèn)把工作中心全部轉(zhuǎn)移到項目動遷工作上來。特別是從2009年10月份開始，全鎮(zhèn)黨員干部在包片市領(lǐng)導(dǎo)市人大常委會主任姚福堂的帶領(lǐng)下，發(fā)揚“五加二”、“白加黑”的工作作風(fēng)，攻堅克難，加速推進項目動遷工作。鎮(zhèn)黨委高度重視城鄉(xiāng)開發(fā)改造工作，細(xì)化分工，明確責(zé)任，市領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)蹲點，堅持同動遷工作人員吃住在一線，靠前指揮，統(tǒng)一部署；9個小組拿23個項目，包片包干負(fù)責(zé)的辦法分組進行；實行一個項目、一名分管領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一事一議、一抓到底的“五個一”推進機制；雙臺鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)及全體機關(guān)干部思路新，決心大，干勁足，無論白天、黑夜，無論節(jié)假日，挨家逐戶講政策，做工作，堅持人性化動遷，遇到問題不退縮，勇于擔(dān)當(dāng)，逐一化解。為了城鄉(xiāng)開發(fā)改造工作強化宣傳，營造氛圍；走進動遷戶做一系列思想工作，千辛萬苦走農(nóng)戶、千言萬語談?wù)摺⑶Х桨儆嫺汩_發(fā)，心思謀發(fā)展。通過領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，雙臺黨委認(rèn)識到，干部不把群眾的事當(dāng)事，群眾就不把干部當(dāng)回事。通過走訪、約訪和回訪，“零距離”訪民情，“面對面”聽民意，動真情解民憂，由于措施得力，工作扎實，面對回遷安置工作過程中，有些群眾造謠生事，聽風(fēng)是雨，不相信工程質(zhì)量問題，鎮(zhèn)政府決定出錢雇傭居民代表作監(jiān)工主要人員，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。目前，雙臺妥善解決了涉及城鄉(xiāng)開發(fā)改造等問題，雙臺溫泉旅游度假區(qū)完成征收房屋面積7．8萬平方米。動遷戶數(shù)3106戶。
　　征收拆遷工作，掌握政策是基礎(chǔ)，嚴(yán)格管理是保障。雙臺鎮(zhèn)黨委政府要求每名動遷工作人員都要熟悉掌握并靈活運用征收拆遷政策，堅持公平、公開、公正原則，陽光操作，確保群眾和企業(yè)利益不受損害；同時細(xì)化管理，土地丈量、評估、核對，每個環(huán)節(jié)都一絲不茍，保證不出偏差。耐心細(xì)致的動遷工作贏得了群眾的理解和支持，在雙臺鎮(zhèn)出現(xiàn)群眾主動搬遷的良好局面。對于極個別為謀取非法利益亂建亂占得有問題的重點戶，鎮(zhèn)黨委政府也絕不姑息，堅決予以強遷。以蓋州市委、雙臺鎮(zhèn)黨委書記冷輝為主導(dǎo)的雙臺鎮(zhèn)廣大干部職工激情干事、豪情創(chuàng)業(yè)、熱情待人，形成了“用心想事、用心干事、用心抓落實”的良好氛圍，樹立了嶄新的干部形象。解決了城鄉(xiāng)開發(fā)改造工作，回遷安置工作等一大批群眾反映的熱點難點問題，群眾拍手稱快！
　　不建則已，建則一流。雙臺小鎮(zhèn)居民回遷安置樓的標(biāo)準(zhǔn)，24小時溫泉水入戶。框架房、周圍環(huán)境優(yōu)美、投資大、檔次高，建設(shè)速度快、質(zhì)量高、效果好；以新農(nóng)村建設(shè)為載體，合理規(guī)劃村屯建設(shè)，加大了城景一體化、景區(qū)道路等旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。城市的服務(wù)功能完善，景區(qū)的道路改善。把雙臺鎮(zhèn)建設(shè)成為一個“人在城市中、城在花園里，結(jié)合城鄉(xiāng)一體、統(tǒng)籌同步發(fā)展”的新城鎮(zhèn)，為群眾創(chuàng)造了和諧宜居的生活環(huán)境……
　　現(xiàn)在雙臺地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展了，樓房也高了，道路也寬了，人民也富裕了；僅2010年年底如思拉堡溫泉小鎮(zhèn)購車近140余輛?，F(xiàn)如今，在雙臺鎮(zhèn)什么尼桑、現(xiàn)代、別克等中檔汽車也已進入尋常百姓家庭；人們也追求時尚的品位，比如到開發(fā)區(qū)各大商場都買不低于300、500的品牌時裝……
　　夜晚，這里與大城市一樣，路燈閃耀著光華，林立的高樓被多彩的霓虹燈環(huán)抱，三五成群的人們，有的漫步燈下的綠樹叢中，此時此景真的美極了。當(dāng)陣陣涼風(fēng)撲面而來時，雙臺小鎮(zhèn)，顯得那么的安詳、溫柔、可親！
　　
　　溫泉旅游上高臺
　　陽光下的雙臺，自然流暢，渾然天成。
　　這座美麗的小城活力而富有朝氣，面對這青山綠水，該有多少講不完的故事？
　　如果說雙臺把一盤生態(tài)溫泉旅游之美的饕餮大餐呈現(xiàn)給人們，那么，雙臺的山峰、叢林、花草、溪流，每一處都是一首詩篇……仿佛又是將一塊迷人的微縮景觀奉獻給你。穿過長長的綠林，一眼望見西海壯闊的金銀灘，依山而上，畸形怪狀的峰巖為人們雕塑出許多造型，層層疊疊的呈現(xiàn)出一種藝術(shù)美感。游山登雙臺，賞海觀日出……迷人的景致，神奇的風(fēng)景，才讓人們真實地理解什么是流連忘返，什么是人間天堂。
　　栽得梧桐樹引得鳳凰來。一批批客商被雙臺鎮(zhèn)的溫泉資源所吸引，紛紛在雙臺鎮(zhèn)投資興業(yè)。目前，在建已簽約的溫泉項目有：總投資21億元人民幣的思拉堡溫泉小鎮(zhèn)，將打造出集溫泉養(yǎng)生、時尚運動、會議接待、農(nóng)業(yè)觀光旅游和生態(tài)人居為一體的遼寧沿海經(jīng)濟帶上獨具特色的溫泉小鎮(zhèn)；總投資12億元的奕豐雙臺溫泉新城、總投資50000萬元的營口港城溫泉城（御景山溫泉城）等一批項目正在緊張施工。已簽約正在籌建的項目包括：總投資30000萬元人民幣，其中投資700萬美元的營口居逸國際酒店；投資3億元人民幣的馬琳乒乓球訓(xùn)練基地等溫泉項目也在穩(wěn)步推進。乘著發(fā)展的東風(fēng)，雙臺鎮(zhèn)原有的溫泉旅游企業(yè)也加速了滾動發(fā)展的步伐，興辰度假村二期工程擬在今年開工，總投資2.32億元。在談的一批項目，如投資30億元的蓋州市雙臺鎮(zhèn)“富吉溫泉廣場”、總投資40億元的遼寧山海國際溫泉城、投資9.4億元的營口歐羅巴莊園等也即將落戶雙臺鎮(zhèn)。
　　去雙臺，就沒有不到思拉堡溫泉小鎮(zhèn)的道理。只要你聽說過它，便會有一種神秘的美感，或遠或近地吸引著你——不僅吸引著你尋覓的眼睛，更吸引著你驛動的心。那是一種在你親眼目睹之前便會被深深感染的美感，哪怕僅僅聽說過，就忘不掉了。思拉堡溫泉小鎮(zhèn)無疑是美的景致，比比皆是、處處生情，但比風(fēng)景更美的是它的名字。全中國的溫泉城池中，有誰的名字比其更有勸慰作用？更有人情味兒？
　　“奕豐•泉天下”。那是一種大美，美到無需任何修飾，無需任何語言。寒冬里，仿佛是溫泉的微笑，溫暖著所有凝視她的目光。
　　
　　雙臺溫泉圍繞“吃、住、行、游、觀、娛”旅游業(yè)六要素，加強旅游資源開發(fā)，優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，完善旅游服務(wù)功能。做到筑巢與引鳳并進。雙臺溫泉旅游業(yè)是帶動作用大、就業(yè)機會多、惠及民生的富民產(chǎn)業(yè)。雙臺著眼未來，抓住旅游度假區(qū)納入“五大板塊”規(guī)劃的機遇，立足溫泉生態(tài)區(qū)、旅游區(qū)的功能定位，加強區(qū)域旅游資源整合，規(guī)劃工作穩(wěn)步推進，確保了景區(qū)建設(shè)的科學(xué)化、規(guī)范化。
　　2011年雙臺被授予遼寧省溫泉旅游度假區(qū)掛牌。
　　2012年努力爭取打造遼寧省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。“要努力把雙臺溫泉旅游打造成生態(tài)旅游名鎮(zhèn)和省級溫泉旅游現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，切實把旅游業(yè)培育發(fā)展成為我市戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。
　　
　　雙臺神韻甲天下，人文蓋州勝江南;山水怡養(yǎng)人文，人文駐顏山水，一地一風(fēng)流，一城一個性。產(chǎn)業(yè)崛起新雙臺，溫泉滋潤著溫暖祥和的家園。民生搭建新平臺，一代又一代雙臺人，在這塊神奇的土地上增添異彩。大自然孕育了水，水孕育了生命。雙臺的水與世無爭，有多仁厚的心，就會有多遼闊的疆界與暖流。雙臺人一向是樂觀的、豁達的、堅強的。雙臺，是一座歷經(jīng)諸多變化卻依然保持著超強的城鎮(zhèn)。雙臺人用仁者之心守護著自己的家園，守護著這片棲息著源源生命的文明自然。
　　對于雙臺，人們不會失去記憶。因為，這里喚醒了人們對大自然的珍愛，喚醒了人們對大自然的親昵、敬重與懷想。
　　依山傍水的雙臺小鎮(zhèn)，雖然是那樣的古遠，但又是那樣的年輕俊秀。因為山、因為泉、更因為人，小鎮(zhèn)便有了山的氣魄、山的力量、山的胸懷，更有了泉的溫柔、泉的愛戀、泉的情感。
　　
　　蓋州大地春常在，人文雙臺盡朝暉。雙臺人著眼特色繪新圖，雙臺勁唱搭高臺——雙臺人以風(fēng)正勁足的勢頭圖謀大業(yè)，“十二五”攻堅之年，使發(fā)展邁向新的領(lǐng)域。勤勞、勇敢、不敢落后的雙臺人民，繼續(xù)積極助力我市“沖百強”的目標(biāo)、推波助瀾，胸懷全局，與時俱進，用最美的畫筆描繪出多彩的燦爛的明天!
　 (編輯：作家網(wǎng))